- 2 -
Введение.
В России в последнее время все большее распространение получают
брачно-семейные отношения с участием иностранных граждан,что является
прямым следствием демократизации нашего общества.Естественно,в данных
обстоятельствах возникает множество вопросов о применении законода-
тельства при регулировании таких отношений.
Следует отметить тот факт,что до недавного времени подавляющее
большинство действовавших нормативно-правовых актов,относящихся к бра-
ку и семье (и в первую очередь Семейный Кодекс, утв. ВС РСФСР 30.07.69
в ред. от 07.03.95),являлись устаревшими и,следовательно,не могли без
доработки должным образом реагировать на изменения общественной жиз-
ни.Однако,с принятием нового Семейного Кодекса РФ от 29 декабря 1995г.
сделан большой шаг в сторону приведения российского брачно-семейного
законодательства в соответствие с мировыми стандартами.
Рассмотрим,как же действующие законы регулируют брачно-семейные
отношения на территории России с участием иностранных граждан.
Заключение и расторжение брака.
Согласно ст.156 и 160 Кодекса о браке и семье РФ, форма и поря-
док заключения брака на территории РФ определяются законодательством
РФ; расторжение брака между гражданами РФ и иностранными гражданами
или лицами без гражданства,а также брака между иностранными гражданами
на территории РФ также производится в соответствии с российским зако-
нодательством.Однако условия заключения брака (брачный возраст
и.т.п.) определяются для каждого из лиц,вступающих в брак,законода-
тельством того государства, гражданином которого лицо является в мо-
мент заключения брака (п.2 ст.156);исключение составляют лица,имеющие
иностранное гражданство наряду с гражданством РФ (по отношению к ним
применяется законодательство РФ),а также лица гражданства нескольких
иностранных государств,которые выбирают законодательство одного из со-
ответствующих государств.Вместе с этим, на всех без исключения иност-
ранных граждан,равно,как и на граждан России,распространяются ограни-
чения,касающиеся обстоятельств,препятствующих заключению брака,
которые сформулированы в ст.14 Кодекса о браке и семье РФ.Браки между
иностранными гражданами,заключенные в России в посольствах или кон-
сульствах иностранных государств, признаются на условиях взаимности
- 3 -
действительными в России, если эти лица в момент вступления в брак яв-
лялись гражданами государства, назначившего посла или консула.
"Инструкция о порядке регистрации актов гражданского состояния в
СССР" вводит следующие требования в отношении граждан иностранных го-
сударств.
При подаче заявления иностранный гражданин, постоянно проживающий
в России, предъявляет в орган загса наряду с действительным загранич-
ным паспортом вид на жительство в России.Иностранный гражданин, вре-
менно пребывающий в России, предъявляет в орган загса действительный
заграничный паспорт или заменяющий его документ, зарегистрированный в
органе внутренних дел.Наряду с предъявлением заграничного паспорта
(документа, удостоверяющего личность),иностранный гражданин должен
представить в орган загса перевод его текста на русский язык, верность
которого свидетельствуется консульством (посольством) государства,
гражданином которого является это лицо (страны постоянного проживания
лица без гражданства), министерством иностранных дел или иным соот-
ветствующим органом этого государства либо нотариусом.
В связи с тем, что в соответствии со ст. 10 Основ законодательст-
ва Союза ССР и союзных республик о браке и семье не допускается заклю-
чение брака между лицами, из которых хотя бы одно состоит уже в другом
браке, иностранный гражданин при подаче заявления о вступлении в брак
должен представить справку, выданную компетентным государственным ор-
ганом или консульством (посольством) государства, гражданином которого
он является, подтверждающую, что он в браке не состоит, и легализован-
ную в соответствующем консульском учреждении России или в Консульском
управлении МИД России, если иное не вытекает из международных догово-
ров.Справка должна быть составлена на русском языке или к ней прилага-
ется перевод текста на русский язык, верность которого свидетельству-
ется консульством (посольством) государства, гражданином которого яв-
ляется это лицо (страны постоянного проживания лица без гражданства),
министерством иностранных дел или иным соответствующим органом этого
государства либо нотариусом.В справке полностью указываются фамилия,
имя, отчество иностранного гражданина.Если в паспорте иностранного
гражданина отчество не указано, оно не указывается и в документах для
регистрации брака. Справка действительна в течение трех месяцев со дня
ее выдачи