МАЛЫЙ БИЗНЕС: ТРУДНОСТИ РОСТА
А. ВИДЕ ИСКИ И, кандидат экономических наук, заведующий сектором ИЭ РАН
ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИИ
В реформировании российской экономики еще со времен перестройки малые предприятия (МП) взяли на себя роль создателя почвы для новой системы хозяйствования. Доминирующий сегодня частный сектор зарождался именно в сфере малого бизнеса. И вполне закономерно, что к настоящему времени, по официальным данным, на долю частных субъектов малого предпринимательства в общем количестве частных, государственных и муниципальных, общественных МП приходится 84%. Малые предприятия, располагая 3,4% стоимости основных средств экономики России и 14% числа занятых, производят 12% ВВП и дают '/ч всей прибыли по народному хозяйству. Это говорит о широких, но еще далеко не полностью раскрытых внутренних возможностях развития малого предпринимательства.
В 90-е годы стабильно росла доля МП в общем объеме ВВП. Это - весомый факт, особенно на фоне продолжающегося спада практически во всех сферах российской экономики. По официальным статистическим данным Госкомстата РФ, на 1.01.1996 г. в России насчитывалось 877 тыс. малых предприятий, на которых было занято 8,9 млн. человек (по среднесписочному составу), а с учетом вторичной занятости - 13,8 млн. человек. В отраслевой структуре доминирует торгово-посредническая деятельность, а в региональной структуре -Центральный экономический район с ядром в Москве (табл. 1, 2).
В развитии малого предпринимательства за последние 1-2 года наметились кардинально новые тенденции, выразившиеся в первую очередь в существенном замедлении темпов роста числа малых предприятий. Если в начале 90-х годов для динамики развития МП был характерен устойчивый рост как их числа, так и количества занятых при среднегодовых значениях приростов на уровне около 80%, то в 1994 г. прирост числа МП составил лишь 4%, а в 1995 г. произошло уже снижение их числа на 2,2%.
Для углубленного понимания нынешней ситуации с развитием российских МП необходимо критически рассмотреть некоторые страницы их "новейшей истории".
Российское малое предпринимательство в своем становлении за последние десять лет уже прошло два этапа и находится накануне
30
Этапы развития малого предпринимательства в России
Таблица 1 Отраслевая структура малого предпринимательства (в %)
Отраслевая структура числа МП
Отраслевая структура полной численности занятых на МП .
Структура производства продукции (работ, услуг) по основным отраслям МП
Промышленность
14,6
24,0
20,0
Сельское хозяйство
1,1
0,8
0,3
Лесное хозяйство
0,05
0,05
Транспорт и связь
2,3
2,2
Строительство
16,6
29,9
16,3
Торговля и общественное
питание
42,7
24,6
50,5
Материально-техническое
снабжение и сбыт
1,8
1,3
6,0
Информационное обслужи-
вание
0,8
0,5
0,2
Общая коммерческая
деятельность
4,8
3,9
2,5
Прочая деятельность в ма-
териальном производстве
1,5
1,4
0,7
Бытовые услуги, жилищ-
ное хозяйство
1,8
1,1
3,3
Здравоохранение, спорт,
социальное обеспечение
1,9
1,3
0,1
Народное образование
0,9
1,0
0,04
Культура и искусство
0,9
0,7
0,06
Наука и научное обслужи-
вание
5,6
5,3
Финансы, пенсионное
обеспечение
1,3
0,9
Прочие
1,05
3,15
Таблица 2 Региональная структура малого предпринимательства (в "/а)
Экономические районы
Доля в общем числе МП
Центральный,
30,5
в том числе Москва
20,0
Северный
2,9
Северо-Западный
9,6
Волго-Вятский
2,9
Нейтрально-Черноземный
2,7
Поволжский
9,6
Северо-Кавказский
9,8
Уральский
10,6
Западно-Сибирский
10,5
Восточно-Сибирский
5,2
Дальневосточный
5,0
А. Виленский
вхождения в новый, четвертый, этап. Первый и наиболее яркий из них наблюдался еще в условиях бывшего СССР в конце 80-х годов. Огромные льготы всех видов, в том числе за счет средств госбюджета, в целом более благоприятное положение дел в экономике обусловили отношение ветеранов к данному периоду как к "золотому веку" малого предпринимательства. Действительно, происходило очень быстрое и легкое накопление капиталов, развивались производство дефицитных товаров широкого потребления и сфера всевозможных и столь же дефицитных тогда бытовых услуг, розничной торговли, общественного питания и пр.
Изнанкой "золотого века" было, однако, то, что малые предприятия выполняли роль канала перекачки ресурсов командно-управляемых госпредприятий в теневую экономику, в пользу полукриминального и просто криминального псевдорыночного предпринимательства. Самое печальное последствие такой перекачки заключалось и заключается в том, что средства, накапливаемые в малом предпринимательстве методом "доразграбления" госсектора, за небольшим исключением практически навсегда уходили из сферы накопления и не использовались для развития национального производства и его инфраструктуры