- 2 -
0.ВВЕДЕНИЕ
В мире почти нет стран, где бы во второй половине XX в.
не существовала инфляция. Человечество, почти сумев изба-
виться от прежней болезни рыночной экономики - циклических
кризисов, получило им на смену новую - инфляцию. Инфляция
является одним из самых важных вопросов в современно эконо-
мике, с успешным решением которого напрямую связано процве-
тание и одного государства, и всего мира в целом. Именно
эта причина явилась поводом для написания данной работы.
1.ИНФЛЯЦИЯ КАК МНОГОФАКТОРНЫЙ ПРОЦЕСС
1.1 ЧТО ТАКОЕ ИНФЛЯЦИЯ
Как экономическое явление инфляция существует уже дли-
тельное время. Считается, что она появилась чуть ли не с
возникновением денег, с действием которых неразрывно связа-
на. Термин инфляция (от латинского inflatio - вздутие) впер-
вые стал употребляться в Северной Америке в период гражданс-
кой войны 1861-1865 гг. и обозначал процесс разбухания бу-
мажно-денежного обращения. В традиционном толковании инфля-
ции - переполнение каналов обращения денежной массой сверх
потребностей товарооборота, что вызывает обесценение денеж-
ной единицы и соответственно рост товарных цен. Однако опре-
деление инфляции как переполнение каналов денежного обраще-
ния обесценивающимися бумажными деньгами нельзя считать пол-
ным. Хотя она и проявляется в росте товарных цен, но все же
инфляция не может быть сведена лишь к чисто денежному фено-
мену. Это сложное социально-экономическое явление, порождае-
мое непропорциональностью производства в различных сферах
рыночного хозяйства. Инфляция представляет собой одну из на-
иболее острых проблем современного развития экономики во
многих странах мира.
- 3 -
1.2 ПРИЧИНЫ ИНФЛЯЦИИ.
В процессе инфляции деньги обесцениваются по отношению к
товарам и иностранным валютам, сохраняющим стабильность сво-
ей покупательной силы. К этому перечню можно еще добавить
золото. Прежде всего нужно отметить, что рост цен может быть
связан с превышением спроса над предложением товаров. Однако
такой рост цен, связанный с диспропорцией между спросом и
предложением на каком-то отдельном товарном рынке - это пока
еще нельзя назвать инфляцией. Инфляция - это повышение обще-
го уровня цен в стране, которое возникает в связи с длитель-
ным дисбалансом на большинстве рынков в пользу спроса. Дру-
гими словами , инфляция - это диспропорция между совокупным
спросом и совокупным предложением. Подстегивать рост цен мо-
гут и конкретные экономические обстоятельства. Например,
энергетический кризис 70-х гг проявил себя не только в росте
цен на нефть (в этот период цена на нефть возросла почти в
20 раз), но и на другие товары и услуги: в 1973 г. общий
уровень цен в США поднялся на 79, а в 1979 г. -- на 9. Неза-
висимо от состояния денежной сферы товарных цены могут воз-
расти вследствие изменений в динамике производительности
труда, циклических и сезонных колебаний, структурных сдвигов
в системе воспроизводства монополизации рынка, государствен-
ного регулирования экономики, введения новых ставок налогов,
изменения конъюнктуры рынка, воздействия внешнеэкономических
связей , стихийных бедствий и т.п. Следовательно, можно сде-
лать вывод,что рост цен вызывается различными причинами. Но
нельзя сказать,что всякий рост цен - инфляция, и среди наз-
ванных выше причин роста цен важно и нужно выделить действи-
тельно инфляционные. Например,очевидно, что рост цен, свя-
занный с циклическими колебаниями конъюнктуры, нельзя счи-
тать инфляционным. По мере прохождения различных фаз цикла
будет меняться и динамика цен. Их повышение в период бума
- 4 -
сменяется их падением в фазах кризиса и депрессии и вновь
ростом в фазе оживления. Повышение производительности труда,
при прочих равных условиях, должно вести к снижению цен.
Другое дело - если повышение производительности труда в ряде
отраслей сопровождается опережающим это повышение ростом за-
работной платы. Такое явление, именуемое инфляцией издержек,
действительно сопровождается общим повышением уровня цен .
Стихийные бедствия также не могут считаться причиной инфля-
ционного роста цен. Так, если в результате наводнения в ка-
кой-либо местности разрушены дома, то, очевидно, поднимутся
цены на стройматериалы. Это будет стимулировать производите-
лей стройматериалов, расширять предложение своей продукции и
по мере насыщения рынка цены станут понижаться. Итак, что же
можно отнести к действительно инфляционным причинам роста
цен Назовем важнейшие из них, помня о том, что инфляция
связана с целым комплексом диспропорций.
Во-первых, это несбалансированность государственных рас-
ходов и доходов, выражающаяся в дефиците госбюджета . Если
этот дефицит финансируется за счет займов в Центральном
эмиссионном банке страны, другими словами, за счет активного
использования "печатного станка", это приводит к росту массы
денег в обращении, всвязи с чем деньги начинают обесцени-
ваться, что и приводит к инфляции.
Во-вторых, инфляционный рост цен может происходить, если
финансирование инвестиций осуществляется аналогичными мето-
дами. Особенно инфляционно опасными являются инвестиции,
связанные с милитаризацией экономики. Так, непроизводитель-
ное потребление национального дохода на военные цели означа-
ет не только потерю общественного богатства. Одновременно
военные ассигнования создают дополнительный платежеспособный
спрос, что ведет к росту денежной массы без соответствующего
товарного покрытия. Рост военных расходов является одной из
главных причин хронических дефицитов государственного бюдже-
- 5 -
та и увеличения государственного долга во многих странах,
для покрытия которого государство увеличивает денежную мас-
су.
В-третьих, общее повышение уровня цен связывается и с
изменением структуры рынка в ХХ веке . Эта структура все
меньше напоминает условия совершенной конкуренции, когда на
рынке действует большое число производителей, продукция ха-
рактеризуется однородностью, перелив капитала не затруднен
Современный рынок - это в значительной степени олигополисти-
ческий рынок. А олигополист обладает известной степенью
власти над ценой. И если даже олигополии не первыми начинают
гонку цен, они заинтересованы в ее поддержании и усилении.
Как известно,несовершенный конкурент, стремясь поддержать
высокий уровень цен, заинтересован в создании дефицита (сок-
ращении производства и предложения товаров). Не желая "ис-
портить" свой рынок снижением цен, монополии и олигополии
препятствуют росту эластичности предложения товаров в связи
с ростом цен. Ограничение притока новых производителей в от-
расль олигополистов поддерживает длительное несоответствие
совокупного спроса и предложения.
В-четвертых, с ростом "открытости" экономики той или
иной страны, все большим втягиванием ее в хозяйственные свя-
зи всего мира увеличивается опасность "импортируемой" инфля-
ции. Например, скачок цен на энергоносители в 1973 г.
("энергетический кризис") вызывал рост цен на импортируемую
нефть и , по технологической цепочке, на другие товары. В
условиях неизменного курса валюты страна каждый раз испыты-
вает воздействие "внешнего" повышения цен на ввозимые това-
ры. Возможности бороться с "импортируемой" инфляцией доста-
точно ограничены, но они есть, и в ряде высокоразвитых стран
широко используются, ведь для них "подцепить" инфляцию озна-
чает поставить на грань разрушения всю их экономическую сис-
тему.
- 6 -
В-пятых, инфляция приобретает самоподдерживающийся ха-
рактер в результате так называемых инфляционных ожиданий. Я
выделил этот фактор особо, ведь именно эти ожидания являются
одной из важнейших причин инфляции, и поэтому преодоление
инфляционных ожиданий населения и производителей - важнейшая
(если вообще не главная) задача антиинфляционной политики.
Каков механизм воздействия на экономику инфляционных ожида-
ний Дело в том, что люди, сталкиваясь повышением цен на то-
вары и услуги в течение длительное периода времени и теряя
надежду на их снижение, начинают приобретать товары сверх
своих текущих потребностей. Одновременно они требуют повыше-
ния номинальной заработной платы и тем самым подталкивают
текущий потребительский спрос к расширению. Производители
устанавливают все более высокие цены на свою продукцию ,ожи-
дая, что в скором времени сырье, материалы и комплектующие
изделия еще больше подорожают, Начинается бегство от денег.
Пример из нашей российской экономики (январь-апрель 1992
г.): в условиях высоких темпов инфляции каждый производитель
боялся, что его поставщик сильно поднимет цены на свою про-
дукцию. Поэтому, заранее желая себя обезопасить, он многок-
ратно завышал цену на свою продукцию. В результате цены пос-
ле их либеризации подскочили не только на уровень неудовлет-
воренного ранее платежеспособного спроса, но и на величину
инфляционных ожиданий. Итак, очевидно, что расширение
вследствие инфляционных ожиданий текущего спроса стимулирует
дальнейший рост цен. Одновременно сокращаются сбережения и
уменьшаются кредитные ресурсы, что сдерживает рост произ-
водственных инвестиций и, следовательно, предложение товаров
и услуг. Экономическая ситуация в этом случае характеризует-
ся медленным увеличением совокупного предложения и быстрым
ростом совокупного спроса. Результат - общее повышение цен.
Множество причин инфляции отмечается практически во всех
странах. Однако комбинация различных факторов этого процесса
- 7 -
зависит от конкретных экономических условий. Так, сразу пос-
ле Второй мировой войны в Западной Европе инфляция была свя-
зана с острейшим дефицитом многих товаров. В последующие го-
ды главную роль в раскручивании инфляционного процесса стали
играть государственные расходы, соотношение "цены - заработ-
ная плата", перенос инфляции из других стран и некоторые
другие факторы.
1.3 АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ ИСТОЧНИКИ ИНФЛЯЦИИ.
В теориях, разрабатываемых западными экономистами, выде-
ляются в качестве альтернативных принципов инфляция спроса и
инфляция издержек.Эти концепции рассматривают различные при-
чины инфляции.
1.3.1 Инфляция спроса.
Инфляция спроса означает нарушение равновесия между со-
вокупным спросом и совокупным предложением так, что спрос
превышает предложение.
Основными причинами здесь могут быть расширение госу-
дарственных заказов (военных и социальных), увеличение спро-
са на средства производства в условиях полно и практически
100% загрузки производственных мощностей, а также рост поку-
пательной способности трудящихся (рост заработной платы) в
результате согласованных действий профсоюзов. Вследствие
этого в обращении возникает избыток денег по отношению к ко-
личеству товаров, повышаются цены. В такой ситуации, когда
уже имеет место полная занятость в сфере производства, про-
изводители не могут отреагировать на увеличившийся спрос
ростом предложения товаров. Иными словами, избыток в обраще-
нии платежных средств наталкивается на ограниченное предло-
жение товаров и это выражается в росте общего уровня цен.
Инфляцию спроса можно проиллюстрировать графически. Уве-
личение денежной массы по указан-
- 8 -
ным выше причинам в течение ко-
роткого промежутка времени сдви-
гает кривую совокупного спроса
вправо ( AD1 AD2), и если эконо-
мика находится на промежуточном
(2) или классическом (3) отрезках
кривой совокупного предложения,
то это ведет к росту цен, что
представляет инфляцию спроса.
1.3.2 Инфляция издержек
Инфляция издержек означает рост цен вследствие увеличе-
ния издержек производства. Причинами увеличения издержек
могут быть олигополистическая практика ценообразования и
финансовая политика госу-
дарства, рост цен на сырье,
действия профсоюзов, требую-
щих повышения заработной пла-
ты и др.
Инфляция издержек может
быть изображена графически.
Смещение кривой совокупного
предложения влево (AS1AS2) в
результате действия указанных
причин отражает увеличение
издержек на единицу продук-
ции, возрастают цены (P1P2), сокращается реальный обьем
производства,(Q2Поскольку общее повышение цен приводит к снижению реаль-
ных доходов населения, то неизбежны как требования профсою-
зов увеличить номинальную заработную плату работников, так и
государственная политика компенсации денежных потерь от
инфляции.Возникает замкнутый круг : рост цен вызывает требо-
- 9 -
вания повышения доходов населения, что, в свою очередь, при-
водит к новому скачку цен, так как растут издержки предпри-
нимателей на заработную плату. При этом успешная государс-
твенная антиинфляционная политика предполагает, что програм-
мы индексации доходов не могут быть полностью исчерпывающими
для всех слоев населения или одинаковыми для работников
разных отраслей экономики.
На практике нелегко отличить один тип инфляции от друго-
го, они тесно взаимодействуют, поэтому рост зарплаты, напри-
мер, может выглядеть и как инфляция спроса и как инфляция
издержек.
Необходимо отметить, что не в одной экономически разви-
той стране одновременно не наблюдались во второй половине 20
в. длительное время полная занятость, свободный рынок и ста-
бильность цен. Цены росли постоянно, а с конца 60-х гг. -
даже в периоды экономических спадов и застоя, когда недог-
рузка производства могла доходить до значительных размеров.
А ведь рост цен в фазе кризиса - явление невероятное для
циклов 19 - первой половины 20 веков. Такое явление получило
название стагфляции, что означает инфляционный рост цен в
условиях застоя производства, экономического кризиса.
1.4 ВИДЫ ИНФЛЯЦИИ.
Ранее инфляция была довольно редким "гостем" для эконо-
мики государства и возникала, как правило, в чрезвычайных
обстоятельствах. Например, во время войны государство вы-
пускало большое количество бумажных денег для финансирования
своих военных расходов. В последние два-три десятилетия во
многих странах она стала хронической, постоянным фактором
воспроизводственного процесса.
Инфляция может протекать умеренно, быть ползучей, в ус-
ловиях которой цены возрастают не более чем на 10% в год.
Такую инфляцию следует рассматривать как благо для экономи-
- 10 -
ческого развития, а государство как субъект проведения эф-
фективной экономической политики. Такая инфляция позволяет
корректировать цены применительно к изменяющимся условиям
производства и спроса.
Для галопирующей инфляции характерен рост цен от 20% до
200% в год. Это уже серьезное напряжение для экономики,
хотя большинство сделок и контрактов учитывает такой темп
роста цен.
Гиперинфляция представляет собой астрономический рост
количества денег в обращении и уровня товарных цен. Недавний
рекорд принадлежит Никарагуа: за период гражданской войны
среднегодовой прирост цен достигал 33000%.
Наиболее ошеломляющим в истории является пример гипе-
ринфляции в Венгрии в 1946 г., когда 1 довоенный форинт (де-
нежная еденица Венгрии) стоил 829 октильонов новых форинтов.
В таких условиях наносится огромный ущерб населению, даже
состоятельным слоям общества. Разрушается национальное хо-
зяйство.
Во многих странах, испытавших гиперифляцию, наблюдалось
характерное явление: темпы роста цен резко опережали темпы
роста количества денег в обращении.
И умеренная, и галопирующая, и гиперинфляция представля-
ют собой тип так называемой открытой инфляции. В отличии от
него, при подавленной инфляции роста цен может и не наблю-
даться. При этом обесценивание денег выражается в дефицитах
(отсутствии товаров, невозможности их купить за деньги) и
очередях.
В 50-60-е гг. инфляция протекала в большинстве стран
умеренными темпами. А в 70-е годы она стала выходить из-под
контроля, дезорганизуя нормальный ход воспроизводства и
превращаясь во " врага общества номер один ". Особую остроту
инфляционный процесс приобрел во второй половине 70-х годов.
Так, среднегодовой темп прироста розничных цен в США состав-
- 11 -
лял в 1965-1967 гг - 1,7%, в 1966-1973 - 5,1%, в 1975-1980 -
9,3%. В Англии в то же время - 3,1;7,1;15,8%; в Италии 4,3;
6,0;17,9%; во Франции - 5,0;5,9;10,9%. В конце 80-х годов
темпы роста цен понизились и составляли примерно 4% в год (в
1987 г. - 3,7%), что соответствовало модели умеренной инфля-
ции. Это можно объяснить рядом причин, среди которых основ-
ные - падение мировых цен на нефть, усиление ценовой конку-
ренции, прежде всего в международном масштабе, повышение
производительности труда,сдерживание роста заработной платы.
Инфляция может быть сбалансированной, т.е. рост цен уме-
ренный и одновременный на большинство товаров и услуг. В
этом случае, соответственно ежегодному росту цен возрастает
ставка процента, что равнозначно экономической ситуации со
стабильными ценами.
Несбалансированная инфляция представляет собой различные
темпы роста на различные товары.
Следует также отличать ожидаемую инфляцию от неожидае-
мой. Ожидаемую инфляцию можно прогнозировать на какой-либо
период, или она "планируется" правительством страны. В ка-
честве примера можно привести прогноз темпов роста цен нака-
нуне их либеризации, сделанный правительством Российской Фе-
дерации в декабре 1991г.
Неожидаемая инфляция характеризуется внезапным скачком
цен, что негативно сказывается на денежном обращении и сис-
теме налогообложения. В такой ситуации, если в экономике уже
существовали инфляционные ожидания, население, опасаясь
дальнейшего обесценивания своих доходов, резко увеличивает
расходы на приобретение товаров и услуг, что само по себе
создает трудности в экономике, искажает реальную картину
потребностей в обществе и ведет к расстройству хозяйства.
Таким образом, внезапный скачок цен может спровоцировать
дальнейшие инфляционные ожидания, которые будут подстегивать
рост цен.
- 12 -
Однако если внезапный скачок цен происходит в экономике,
где инфляционные ожидания еще не набрали силу, поведение на-
селения и его реакция на рост цен могут быть иными. Ожидая,
что этот скачок цен - кратковременное явление и вскоре пос-
ледует их снижение, потребители будут больше сберегать и
меньше предъявлять денег на рынке в виде платежеспособного
спроса. А раз уменьшаются размеры спроса, начинается давле-
ние на цены в сторону их снижения. Экономика вновь возвраща-
ется в состояние равновесия. Тем самым мы описали один из
эффектов, существующих, как предполагается, в нормально
функционирующем рыночном хозяйстве, эффект Пигу . Однако не-
обходимо подчеркнуть, что эффект Пигу действует только в ус-
ловиях гибких цен и процентных ставок и отсутствия инфляци-
онных ожиданий, т.е. шансы увидеть его в действии в реальной
жизни достаточно малы.
1.5 ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ИНФЛЯЦИИ.
Как и всякое крупное и значимое экономическое явление
инфляция не существует сама по себе, у ней есть целый ряд
сложных и разнообразных последствий. Небольшие ее темпы со-
действуют росту цен и нормы прибыли, являясь, таким образом,
фактором временного оживления конъюнктуры. По мере углубле-
ния инфляция превращается в серьезное препятствие для восп-
роизводства, обостряет экономическую и социальную напряжен-
ность в обществе.
Галопирующая инфляция дезорганизует хозяйство, наносит
серьезный экономический ущерб как крупным корпорациям , так
и мелкому бизнесу, прежде всего из-за неопределенности ры-
ночной конъюнктуры. Инфляция затрудняет проведение эффектив-
ной экономической политики. К тому же неравномерный рост цен
усиливает непропорциональность между отраслями экономики,
искажает структуру потребительского спроса. Цена перестает
выполнять свою главную функцию в рыночном хозяйстве- быть
- 13 -
объективным информационным сигналом.
Инфляция активизирует бегство от денег к товарам, прев-
ращая этот процесс в лавинообразный,обостряет товарный го-
лод,подрывает стимулы к денежному накоплению, нарушает функ-
ционирование денежно-кредитной системы, возрождает бартер.
Высокие темпы роста общего уровня цен отрицательным об-
разом воздействуют и на систему налогообложения. Дело в том,
что инфляция обесценивает поступления от налогообложе-
ния.Так, если налоги начисляются, например в III квартале, а
выплачиваются в IY квартале года, то при гиперинфляции пада-
ет реальное значение налоговых поступлений в бюджет.
В условиях инфляции обесцениваются сбережения населения,
потери несут банки и учреждения, предоставляющие кредит. Ин-
тернационализация производства облегчает переброс инфляции
из страны в страну, осложняя международные валютные и кре-
дитные отношения.
Инфляция имеет и социальные последствия, она ведет к пе-
рераспределению национального дохода, является как бы сверх-
налогом на население, что обуславливает отставание темпов
роста номинальной, а также реальной заработной платы от рез-
ко возрастающих цен на товары и услуги. Ущерб от инфляции
терпят все категории наемных работников, лица свободных про-
фессий, пенсионеры, рантье, доходы которых либо уменьшаются,
либо возрастают темпами меньшими , чем темпы инфляции.
1.6 КРИВАЯ ФИЛЛИПСА.
Инфляция оказывает серьезное воздействие на занятость. В
1958 г. английский экономист О.Филлипс предложил модель инф-
ляции спроса, наглядно показывающую это воздействие. Исполь-
зуя данные статистики Великобритании за 1861-1956 гг., он
построил кривую, отражающую обратную зависимость между изме-
нением ставок заработной платы и уровнем безработицы. При
этом было установлено, что увеличение безработицы в Англии
- 14 -
сверх 2,5-3% приводило к резкому замедлению роста цен и за-
работной платы. Отсюда следовал вывод, что уменьшение безра-
ботицы сопровождается повышением цен и заработной платы.
Иными словами, нация может снизить уровень безработицы за
счет ускорения темпов инфляции.
Теоретическую базу под расчеты О.Филлипса подвел эконо-
мист Р.Липси. В дальнейшем американские специалисты П.Саму-
эльсон и Р.Солоу модифицировали кривую Филлипса, заменив
ставки заработной платы на темпы роста товарных цен. В таком
виде кривую Филлипса стали использовать для разработки эко-
номической политики, прежде всего для определения условий,
при которых возможны высокий уровень занятости и производс-
тва и определенная стабильность цен.
На оси абсцисс показан уровень безработицы, на оси орди-
нат - темпы роста товарных цен. Кривая отражает сочетание
этих параметров.
Если правительство страны рассматривает уровень безрабо-
тицы U1 (ему соответствует темп роста цен P1) как чрезвычай-
но высокий, то для его понижения проводятся бюджетные и де-
нежно-кредитные мероприятия, которые стимулируют спрос. Это
едет к расширению производства, созданию новых рабочих мест.
Норма безработицы снижается до величины U2, но одновременно
возрастают темпы инфляции до P2. Возникающие условия могут
вызвать серьезные кризисные явления, что вынудит правитель-
ство ввести кредитные ограничения, сократить расходы из го-
сударственного бюджета и принять другие подобные меры. В ре-
зультате темпы роста цен снизятся до уровня P3, а безработи-
ца возрастет до уровня U3.
Практика использования кривой Филлипса показала, что эф-
фективно применять ее можно только для регулирования эконо-
мической ситуации в короткие периоды, поскольку в долгосроч-
ном периоде (> 5 лет), несмотря на высокий уровень безрабо-
тицы, инфляция все равно нарастает, что зависит от целого
- 15 -
комплекса других обстоятельств.
Среди этих обстоятельств можно выделить политику стиму-
лирования совокупного спроса. Стремление правительства ценой
инфляции понизить уровень безработицы будет успешным только
тогда, когда людей, предлагающих свой труд на продажу, воз-
никнут так называемые ложные ожидания. Так, наемные рабочие,
наблюдая рост номинальной заработной платы, увеличивают
предложение труда. Тогда, как и предполагалось в идее кривой
Филлипса, рост инфляции ( и связанный с ним рост номинальной
заработной платы) может уменьшить безработицу. Но здесь
скрыт интересный момент : со временем население обнаруживает,
что на полученные деньги можно купить все меньше и меньше
товара ( ведь в условиях инфляции рост номинального уровня
заработной платы не обязательно то же само, что и рост ре-
альной заработной платы), иллюзиям приходит конец, ведь ник-
то более не намеревается увеличивать предложение своего
труда в ответ на рост номинальной заработной платы. Требова-
ния наемных работающих увеличить реальную заработную плату
ведут к уменьшению прибылей, и , следовательно, вынуждают
предпринимателей ограничить найм работников.
Приведенный пример показывает неэффективность борьбы с
безработицей путем повышения совокупного спроса инфляционны-
ми мероприятиями.Таким образом , когда население трезво оце-
нивает,что повышение номиналь-
ной заработной платы не равно-
сильно повышению покупательной
способности реальной заработ-
ной платы, тогда инфляция бу-
дет сопровождаться не уменьше-
нием, а повышением безработи-
цы. Это явление получило наз-
вание стагфляции. Ее можно
графически изобразить при по-
- 16 -
мощи кривой Филлипса. Ведь это
означает правостороннее смеще-
ние этой кривой , когда под-
нявшийся уровень цен сопровож-
дается растущей безработицей.
Кривая Филлипса.Пунктирная ли-
ния-стагфляционное смещение .
Считается также, что кривая Филлипса может быть исполь-
зована для экономического анализа альтернативы инфляции и
безработицы лишь в условиях умеренной инфляции с постоянными
темпами. Дело в том, что при неожиданных экономических пот-
рясениях (один из множества примеров - резкий скачок на
энергоносители в 70-е годы) темп инфляции возрастает также
неожиданно и может сопровождаться резким увеличением безра-
ботицы. Другими словами, статистическое отношение, которое
отражает кривая Филлипса, не дает устойчивой экономической
закономерности для долгосрочных периодов времени. Из-за этой
несовершенности кривой Филлипса ей на смену пришла теория
естественного уровня безработицы (естественный уровень без-
работицы - ситуация в экономике, когда циклическая безрабо-
тица равна нуля), которая оказалась настолько эффективной,
что с 1979 г. применяется в экономическом анализе США и Ве-
ликобритании. Эта теория заключается в том, что в долгосроч-
ном плане приемлемый для общества уровень инфляции возможен
только при естественном уровне безработицы. А этот естест-
венный уровень безработицы определяется структурой рынка ра-
бочей силы с учетом информации о потребностях в различных
профессиях и т.д.
2.РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНФЛЯЦИИ.
1.Одним из самых сложных вопросов экономической политики
является вопрос управления инфляцией, ведь способы управле-
- 17 -
ния инфляцией неоднородны и противоречивы по своим последс-
твиям. Тем более, что параметров для проведения такой поли-
тики весьма узок: с одной стороны, требуется сдерживать уве-
личение темпов роста инфляции, с другой - поддерживать сти-
мулы производства, создавать условия для насыщения рынка
товарами. Управление инфляцией предполагает использование
комплексных мер, в определенной степени сочетающих рост цен
со стабилизацией доходов. Правительства разных стран с ряда
учетом специфических обстоятельств ( характера и уровня инф-
ляции,особенностей хозяйственной обстановки и хозяйственного
механизма ), по разному решают для себя непростой вопрос -
ликвидировать инфляцию путем радикальных мер или адаптиро-
ваться к ней. В индустриально развитых странах (например в
США и Англии) задача борьбы с инфляцией ставится на госу-
дарственный уровень.Некоторые же страны разрабатывают комп-
лекс адаптационных мероприятий (индексация и т.п.).
2.2 АНТИИНФЛЯЦИОННАЯ ПОЛИТИКА.
Для антиинфляционного регулирования используются два ти-
па экономической политики :
1.Политика, направленная на сокращение бюджетного дефи-
цита, сдерживание денежной эмиссии. При такой политике при-
меняется таргетирование - регулирование темпа прироста де-
нежной массы в определенных пределах - соответствии с темпом
роста ВНП.
2.Политика регулирования цен и доходов, имеющая цель со-
отнести рост заработков с ростом цен. Одним из средств слу-
жит индексация доходов, определяемая уровнем прожиточного
минимума и согласуемая с динамикой индекса цен. Для сдержи-
вания нежелательных явлений могут устанавливаться пределы
повышения или замораживание заработной платы, ограничиваться
выдача кредитов и т.д.
- 18 -
Воздействие на инфляционный процесс в условиях резкого
роста цен требует специальных мер. Так, для устранения пос-
ледствий "нефтяного шока", ударившего по экономике США в
конце 70-х годов, были повышены учетные ставки, усилены тре-
бования к размерам резервных фондов, пересмотрена система
налогообложения. Снизить темпы инфляции удалось на сразу : с
13-14% в 1979 г. они снизились до 4% спустя примерно три го-
да - в 1982 г.
3.ВЫВОДЫ
1.Как было показано выше,в настоящее время инфляция-один
из самых болезненных и опасных процессов, негативно воздейс-
твующих на финансы, денежную и экономическую систему в це-
лом. Инфляция означает не только снижение покупательной спо-
собности денег, она подрывает возможности хозяйственного ре-
гулирования, сводит на нет усилия по проведению структурных
преобразований, восстановлению нарушенных пропорций.
2.По своему характеру, интенсивности, проявлениям инфля-
ции бывают весьма различными. Инфляционные процессы не могут
рассматриваться как прямой результат только определенной по-
литики расширения денежной эмиссии, так как рост цен оказы-
вается не просто следствием непродуманных действий государс-
твенных чиновников, а неизбежным результатом глубинных про-
цессов в экономике, объективным следствием нарастания дисп-
ропорций между спросом и предложением, производством предме-
тов потребления и средств производства, накоплением и пот-
реблением и т.д. Нельзя сказать, что инфляция в различных ее
проявлениях носит случайный характер, нет, это далеко не
так. Напротив, инфляция носит весьма устойчивый и практичес-
ки неизбежный характер.
3.В экономически развитых странах инфляция может расс-
матриваться как неотъемлемый элемент хозяйственного механиз-
ма. Однако в них она не представляет серьезной угрозы, пос-
- 19 -
кольку там отработаны и достаточно широко используются мето-
ды ограничения и регулирования инфляционных процессов.
4.Управление инфляцией представляет важнейшую проблему
денежно-кредитной и в целом экономической политики. Необхо-
димо при этом учитывать многофакторный характер инфляции.
При всей значимости сокращения государственных расходов,
постепенного сжатия денежной эмиссии требуется проведение
широкого комплекса антиинфляционных мероприятий. Среди них -
стабилизация и стимулирование производства, совершенствова-
ние налоговой системы, повышение ответственности предприя-
тий за результаты хозяйственной деятельности, проведению оп-
ределенных мер по регулированию цен и доходов.
Именно из-за актуальности данной темы для России в нас-
тоящее время я выбрал именно эту тему для курсовой работы.
Ведь, как быдо показано выше, очень важно уметь и понимать
причины и сущность инфляции.