Мир, который окружает нас, состоит из трех компонентов: неживой и живой природы и человеческого общества. Такая характеристика окружающей среды дает возможность дать общую картину процессов управления в:
неживой природе (технических системах);
организмах (биологических системах);
обществе (социальных системах).
Процессы управления в технических и биологических системах являются довольно простыми. Наиболее сложные процессы управления происходят в человеческом обществе, так как они требуют управления деятельностью людей, объединенных в группы, коллективы, классы с их разнообразными интересами. Люди как основная производственная сила общества познают и используют законы природы и общества в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных благ. В связи с большой сложностью управления людьми в этой сфере выделяют три типа управления:
политическое, экономическое и социальное.
Управление общественным производством охватывает процессы экономического и социального управления народным хозяйством, отраслями, регионами каждого уровня (управление социально-экономическими системами).
Управление социально-экономической системой может быть представлено в единости двух подсистем: подсистемы, которая управляет, и подсистема, которой управляют (субъекта и объекта управления). Взаимодействие этих подсистем дано на рис. 1.1.
Рис. 1.1. Схема управленческих связей в системе управления.
Связь между субъектом и объектом осуществляется обменом информацией. От субъекта управления к объекту приходит поток командной информации. Информационный поток до субъекта управления содержит данные о положении объекта управления, об исполнении полученных раньше команд и реакцию на команды, которые только что подошли.
На систему управления влияет также окружающая среда - через входы и выходы системы управления. На вход системы управления подается информация о трудовых, материальных, финансовых, экологических и других факторов производства.
В свою очередь, каждая система управления также влияет на окружающую среду, подавая на выходы системы информацию и продукт функционирования системы (товары, услуги, финансы и др.).
Из истории развития человечества известно большое количество таких систем - системы управления в рабовладельческом и феодальном обществах, в военизированной экономике, командно-административной экономике бывших социалистических стран и др. Менеджмент - это современная система управления, которая наиболее полно отвечает функционированию социально- экономических систем в условиях рыночных отношений.
Термин менеджмент происходит от англ. manage - управление, руководство. Данный термин довольно многогранное понятие по своей организационной, функциональной и особой составляющей.
Обобщая различные характеристики менеджмента, можно дать такое определение его: менеджмент - это система организации коллективного труда, эффективного использования ресурсов, концентрации усилий на безприрывном повышении качества работы персонала предприятия (организации).
Отсюда следует, что менеджмент представляет собой поточную деятельность по управлению производством товаров или услуг в рамках определенной организации. Но организация не возникает сама по себе, а является также порождением менеджмента, его функцией. Организационная составляющая менеджмента охватывает организацию структур, информационных каналов, деловодство, контроль, анализ, планирование, принятие решений и организацию труда в широком понимании этого слова. Сюда относят оптимизацию размеров предприятия, централизацию и децентрализацию управления, разделение труда в аппарате управления, общую организационную структуру, штаты сотрудников, обязанности, делегирование их, мотивацию и стимулирование труда.
Важной составной частью менеджмента является создание соответствующих условий труда. Сюда относят правовые нормы, которые регулируют труд работников, специалистов и управленческих работников, соблюдение гигиенических и энергономических параметров рабочих мест, помещений и оборудования; психофизиологию трудовых процессов и т. д.
Эффективная деятельность по управлению социально-экономическими системами осуществляется при условии персональной общей ответственности по достижению четко сформулированной цели, что возможно только в случае разделения труда в аппарате управления и надание менеджерам всех уровней обязанностей и прав для принятия позитивных и негативных санкций.
Ответственность - это обязанность того или другого члена коллектива (руководителя, специалиста или другого работника) отчитываться за исполнение заданий или операций, которые входят в его служебные обязанности. Ответственность может быть общей или частичной, а ее конкретное выражение зависит от специфики труда менеджера.
Ответственность в принципе всегда персональная, хотя и может быть групповой.
Составной частью менеджмента также является наявность целей, которые должны достигаться упорной деятельностью. Цели могут устанавливаться самостоятельно или извне, высшей цепочкой управления. Они должны быть понятными, четко сформулированными, такими, которые могут быть реально достигнутыми и проконтролированными. В другом случае идется только о желании или намерении