яЛ+
МОСКОВСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ МВД РФ
Кафедра управления и информатики
ДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДД
А.А.Плинатус
я2С Б О Р Н И К Л Е К Ц И Й
по курсу "Информатика"
(раздел первый)
Москва - 1996
- 1 -
я2Тема 1-2. я0 я2ВВЕДЕНИЕ И ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ ИНФОРМАТИКИ.
Вопросы:
1. Основные положения концепции информатизации общества, не-
обходимость информатизации органов внутренних дел.
2. Понятие информации, ее виды и свойства.
3. Информатика как наука о технологии обработки информации.
4. Информационные системы их функционирование.
я21. Основные положения концепции информатизации общества,
я2необходимость информатизации органов внутренних дел.
Фундаментальной чертой цивилизации является рост производс-
тва, потребления и накопления информации во всех отраслях челове-
ческой деятельности. Вся жизнь человека так или иначе связана с
получением, накоплением и обработкой информации. Что бы человек
не делал: читает ли он книгу, смотрит ли он телевизор, разговари-
вает ли - он постоянно и непрерывно получает и обрабатывает ин-
формацию.
Для нашего века - века автомобиля, электричества, авиации,
атомной энергии, космонавтики, электронной техники - характерна
небывалая скорость развития науки, техники и новых технологий.
Так от изобретения книгопечатания (середина XV века) до изобрете-
ния радиоприемника (1895 год) прошло около 440 лет, а между изоб-
ретением радио и телевидения - около 30 лет. Разрыв во времени
между изобретением транзистора и интегральной схемы составил все-
го 5 лет.
В области накопления научной информации ее объем начиная с
XVII века удваивался примерно каждые 10 - 15 лет. Поэтому одной
из важнейших проблем человечества является лавинообразный поток
информации в любой отрасли его жизнедеятельности.
Подсчитано, например, что в настоящее время специалист дол-
жен тратить около 80% своего рабочего времени, чтобы уследить за
всеми новыми печатными работами в его области деятельности.
Увеличение информации и растущий спрос на нее обусловили по-
явление отрасли, связанной с автоматизацией обработки информации
- ИНФОРМАТИКИ.
я2Информатикая0 - научная дисциплина, изучающая структуру и об-
щие свойства информации, а также закономерности всех процессов
обмена информацией при непосредственном устном и письменном обще-
нии специалистов до формальных процессов обмена посредством раз-
личных носителей информации. Значительную часть этих процессов
составляет научно-информационная деятельность по сбору, перера-
ботке, хранению, поиска и распространению информации.
Объектом изучения информатики не является содержание конк-
ретной научно-информационной деятельности, которой должны зани-
маться специалисты в соответствующих отраслях науки и техники.
Она изучает внутренние механизмы реферирования документов на ес-
тественных языках, разрабатывает общие методы такого реферирова-
ния.
Информатику рассматривают как один из разделов я2кибернетикия0,
считается что в последнюю входят проблемы автоматизации информа-
ционной службы, перевода и реферирования научно-технической лите-
ратуры, построение информационно-поисковых систем и ряд других
задач. Однако ряд проблем, решаемых информатикой ( оптимизация
системы научной коммуникации, структура научного документа, повы-
шение эффективности научного исследования путем применения науч-
но-информационных средств ) выходит за пределы кибернетики.
Основная задача информатики заключается в определении общих
закономерностей, в соответствии с которыми происходит создание
- 2 -
научной информации, ее преобразование, передача и использование в
различных сферах деятельности человека. Прикладные задачи заклю-
чаются в разработке более эффективных методов и средств осущест-
вления информационных процессов, в определении способов оптималь-
ной научной коммуникации с широким применение технических
средств.
Как было сказано выше информатика входит в состав более об-
щей наукия2 кибернетикия0, изучающей общую теорию управления и пере-
дачи информации. Основное свойство кибернетики заключается в том,
что она пригодна для исследования любой системы, которая может
записывать, накапливать, обрабатывать информацию, благодаря чему
ее можно использовать в целях управления.
я2Кибернетика я0- наука об общих законах получения, хранения,
передачи и переработки информации в сложных системах. При этом
под сложными системами понимаются технические, биологические и
социальные системы, поэтому кибернетика нуждалась в мощном инс-
трументе, и этим инструментом стали компьютеры.
Вместе с тем известно, что в нашей стране наблюдается замет-
ное отставание в области информатики, особенно в плане обеспече-
ние ее материально-технической базой, а следовательно и в плане
практического применения компьютерной техники и технологии.
В целях устранения создавшегося положения в стране была раз-
работана государственная программа, базирующаяся на концепции ин-
форматизации общества. я2Основные положения этой концепции предус-
я2матривают:
1. Достижение всеобщей компьютерной грамотности;
2. Создание материально-технической базы, обеспечивающей ши-
рокое использование компьютерной техники и технологий на уровне
мировых стандартов;
3. Разработка и внедрение единого фонда программного обеспе-
чения;
4. Эффективное использование потенциала информационно-вычис-
лительных систем во всех сферах жизни общества.
"Информационный взрыв" охватил и деятельность органов внут-
ренних дел. Все возрастающая сложность и масштабность стоящих пе-
ред ними задач объективно потребовали использование больших мас-
сивов информации для выработки, принятия и организации исполнения
оптимального управленческого решения.
Практика убедительно подтверждает, что отсутствие достовер-
ной, своевременной и полной информации порождает субъективизм,
необоснованность решений и действий, несовместимых с научным уп-
равлением, что особенно недопустимо в деятельности правоохрани-
тельных органов, к числу которых относятся органы внутренних дел.
Поэтому совершенствование деятельности органов внутренних
дел непосредственно зависит от использования современной информа-
ционной технологии и техники. я2Для этого органы внутренних дел
я2должны решить следующие задачи:
1. Подготовка специалистов в области применения компьютерной
техники, в том числе овладение соответствующими знаниями и навы-
ками всеми сотрудниками;
2. Внедрение автоматизированных информационно-поисковых сис-
тем;
3. Создание общих автоматизированных банков данных;
4. Создание локальных, республиканских и международных ин-
формационных сетей;
5. Обеспечение всех подразделений органов внутренних дел
компьютерной техникой, создание автоматизированных рабочих мест;
6. Подготовка прикладных программ для компьютеров по всем
- 3 -
направлениям деятельности органов внутренних дел;
7. Создание и внедрение экспертных систем.
Несомненно, что успешное решение этих задач позволит поднять
на качественно более высокий уровень деятельность всех подразде-
лений и служб органов внутренних дел.
Использование в правоведении и правоприменительной деятель-
ности достижений информационной технологии в большей степени за-
висит от перестройки юридического образования. Юридическое обра-
зование, как и любое другое образование, должно отвечать социаль-
ным нуждам. Это требует осведомленности юристов о значении своей
профессии в более широком социальном контексте, и в частности, о
ее роли в информатизации общества. Юрист профессионал должен не
только иметь представление о возможностях, которые дает ему ин-
форматизированное общество, но и эффективно использовать их. яДля
яюристов существенны три образовательных элемента правовой инфор-
яматики:
1 - касается знакомства с аппаратной реализацией электронно-вы-
числительных машин, т.е. знакомства с ее архитектурой и программ-
ным обеспечением (это общая предварительная и обязательная подго-
товка к работе с компьютером);
2 - связан со специальными компьютерными системами для юристов;
3 - элемент включает основы системного анализа, теории информа-
ции и управления применительно к правовой материи.
Эффективность учебной подготовки в новой междисциплинарной
области знаний - компьютеризации зависит от осознания образова-
тельных нужд двух профессиональных сообществ - юристов и специа-
листов в компьютерной области, от создания соответствующих учеб-
ных программ и усилий преподавателей.
Актуальной задачей становится повышение производительности
управленческого труда, способности работников перерабатывать
большие объемы информации. Традиционные методы (ручные и механи-
ческие) переработки не срабатывают. Практика деятельности органов
внутренних дел в нашей стране и за рубежом показывает, что реше-
ние этой задачи может быть осуществлено только на основе новой
технологии, на внедрении информационно-аналитического обеспече-
ния, которое подразумевает внедрение компьютеров.
я22. Понятие информации, ее виды и свойства.
"Нет пожалуй, в науке, практике современности понятия расп-
ространение, нежели понятие " информация ". И нет в тоже время
другого понятия, по поводу которого ведется столько споров, дис-
куссий, имеется столько различных точек зрения...",- утверждает
советский ученый В.Г. Афанасьев.
Существование множества определений информации обусловленно
сложностью, специфичностью и многообразием подходов к толкованию
сущности этого понятия. В качестве справки выделим три наиболее
распространенные концепции информации, каждая из которых по-свое-
му объясняет ее сущность.
я2Первая концепция я0(концепция К.Шеннона), отражая количествен-
но-информационный подход, я2определяет информацию как меру неопре-
я2деленности ( энтропию ) событияя0. Количество информации в том или
ином случае зависит от вероятности его получения: чем более веро-
ятным является сообщение, тем меньше информации содержится в
нем.Этот подход, хоть и не учитывает смысловую сторону информа-
ции, оказался весьма полезным в технике связи и вычислительной
технике, послужил основой для измерения информации и оптимального
кодирования сообщений. Кроме того, он представляется удобным для
иллюстрации такого важного свойства информации, как новизна, нео-
- 4 -
жиданность сообщений. При таком понимании я2информация - это снятая
я2неопределенность, или результат выбора из набора возможных аль-
я2тернатив.
я2Вторая концепцияя0 я2рассматривает информацию как свойство (ат-
я2рибут) материия0. Ее появление связано с развитием кибернетики и
основано на утверждении, что информацию содержат любые сообщения,
воспринимаемые человеком или приборами. Наиболее ярко и образно
эта концепция информации выражена академиком В. М. Глушковым. Он
писал, что " информацию несут не только испещренные буквами листы
книги или человеческая речь, но и солнечный свет, складки горного
хребта, шум водопада, шелест травы". Иными словами, я2информация
я2как свойство материи создает представление о ее природе и струк-
я2туре, упорядоченности, разнообразии и т.д. Она не может существо-
я2вать вне материи, а значит, она существовала и будет существовать
я2вечно, ее можно накапливать хранить перерабатывать.
я2Третья концепцияя0 основана на логико-семантическом (семантика
- изучение текста с точки зрения смысла) подходе, при котором я2ин-
я2формация трактуется как знание, причем не любое знание, а та его
я2часть, которая используется для ориентировки, для активного
я2действия, для управления и самоуправления. Иными словами, инфор-
я2мация - это действующая, полезная, " работающая " часть знаний.
Представитель этой концепции В. Г. Афанасьев, развивая логико-се-
мантический подход, дает определение я1социальной информации: "Ин-
я1формация, циркулирующая в обществе, используемая в управлении со-
я1циальными процессами, является социальной информацией.Она
я1представляет собой знания, сообщения,сведения о социальной форме
я1движения материи и о всех других формах в той мере, в какой она
я1используется обществом..."
Социальная информация - многоуровневое знание. Она характе-
ризует: яобщественные процессы в целомя. - экономические, полити-
ческие, социальные, демографические, культурно-духовные и т.д.;
яконкретные процессыя., происходящие в различных ячейках общества,-
на предприятиях, в кооперативах, семьях и т.д.; а также яинтересы
яи стремления различных социальных групп я.- рабочего класса, моло-
дежи, пенсионеров, женщин и др. яВ самом общем смысле под социаль-
яной информацией понимаютя. знания, сообщения, сведения о социальной
форме движения материи и о всех других ее формах в той мере, в
какой они используются обществом, вовлеченными в орбиту общест-
венной жизни. Другими словами, информация есть содержание логи-
ческого мышления, которое, воспринимаясь с помощью слышимого или
видимого слова, может быть использована людьми в их деятельности.
Итак, рассмотренные подходы в определенной мере дополняют
друг друга, освещают различные стороны сущности понятия информа-
ции и облегчают тем самым систематизацию ее основных свойств. Из
множества определений информации янаиболее целесообразнымя. предс-
тавляется следующее: я2информация - это сведения, снимающие неопре-
я2деленность об окружающем мире, которые являются объектом хране-
я2ния, преобразования, передачи и использования. я3Сведения -я0 я2это
я2знания выраженные в сигналах, сообщениях, известиях, уведомлениях
я2и т.д.я0
Особенность информации в том, что, будучи материальным явле-
нием, она не является ни материей, ни энергией. В кибернетическом
смысле информация - это отражение одного объекта в другом,
используемое для формирования управленческих воздействий. Исполь-
зование информации в управлении и самоуправлении опирается на на-
личие связи между объектами системы, источниками информации и ее
получателями. При этом сила и целенаправленность влияния информа-
ции на получателя зависит от степени соответствия характеристик
- 5 -
информации - синтаксических, семантических, прагматических - воз-
можностям и потребностям получателя. Структура сообщений, их
смысл и практическая ценность всегда ориентированны на определен-
ного получателя.
Обмен информацией совершается не вообще между любыми объек-
тами, а только между теми из них, которые представляют собой
систему, обладающую каким-то минимум организованности. В целом
возникновение и развитие теории информации, а также кибернетики и
информатики, явилось научным подтверждение теории отражения и
способствовало ее дальнейшему развитию.
Основываясь на положении, что информация - результат и форма
проявления отражения, а объектом социального отражения может быть
любой фрагмент действительности (предметы, факты, явления, про-
цессы). Информация в системе органов внутренних дел подразделя-
ется на явнешнююя. - порожденную другими системами управления, и
явнутреннююя. - возникающую непосредственно в процессе функциониро-
вания самой системы органов внутренних дел как результат отраже-
ния ею соответствующих социальных явлений. Последняя есть часть
социальной информации и поэтому имеет ту же природу. Особенности
внутренней информации определяются объектами отражения и теми
признаками, которыми эти объекты характеризуются. Выбор объектов
отражения и их признаков зависит от специфичности задач, решаемых
данной социальной системой.
Органы внутренних дел в своей практической деятельности
сталкиваются с самыми разнообразными объектами действительности,
и поэтому циркулирующая в них системе информация носит самый раз-
личный по содержанию характер. В связи с этим очень трудно дать
такое определение информации в органах внутренних дел, которое бы
полностью отражало ее специфику, но такая попытка бала сделана
А.И.Ипакяном. "я1Под информацией в органах внутренних дел следует
я1понимать сведения, которые отражают состояние преступности и ох-
я1раны общественного порядка, характеризуют силы и средства органов
я1внутренних дел, способы и методы воздействия на управляемую сис-
я1тему и результаты управляющих воздействий, условия и проявления
я1внешней среды, влияющей на состояние сферы управления и эффектив-
я1ность деятельности органов внутренних дел." я0К информации об объ-
ектах управляющего воздействия, т.е. состоянии преступности и ох-
раны общественного порядка, А.И.Ипакян относит:
- сведения о преступности и правонарушениях (уровень, струк-
тура, динамика и т.д.);
- сведения о контингенте лиц, попадающих в сферу управляюще-
го воздействия органов внутренних дел;
- сведения о причинах и условиях, способствующих совершению
преступлений и иных правонарушений.
Данная информация является действительно специфичной с пози-
ции основных задач, возложенных на органы внутренних дел. Однако
органы внутренних дел воздействуют и на такие объекты, информация
от которых не укладывается в рамки указанных сведений. Предприня-
тая А.И.Ипакяном попытка некоторой расшифровки приведенного им
определения информации сузила его содержание.
Ввиду многообразия информации в органах внутренних дел прак-
тически невозможно дать ей такое определение, которое было бы од-
новременно универсально, содержательно и конкретно.
Конкретное, специфическое содержание информации в органах
внутренних дел продуктивнее искать не в конструировании особого
определения, а путем ее классификации. Классификационные методы и
процедуры являются эффективным инструментом научного познания.
Научно проведенная классификация помогает вскрыть новые связи и
- 6 -
зависимости между известными объектами или обнаружить существова-
ние ранее неизвестных объектов. Такая классификация вообще может
явиться своеобразным итогом развития определенной отрасли знания
и знаменовать собой начало следующего этапа ее развития. Строго и
четко разработанная классификация информации послужит основанием
для функционального и структурного построения всего информацион-
ного процесса, выделения существенных характеристик необходимости
и достаточности информации, проектирования автоматизированных ин-
формационных систем и многого другого.
В научном плане проблема классификации информации относится
к одной из сложнейших в информационной проблематике деятельности
органов внутренних дел. Очевидно поэтому имеющиеся по данному
вопросу публикации не выходят за рамки перечня возможных класси-
фикационных признаков, а некоторые попытки практической классифи-
кации не могут считаться исчерпывающими. В тех немногих научных
работах, где в той или иной степени затрагиваются проблемы
классификации информации в органах внутренних дел, как правило,
используются монотические классификации по одному или нескольким
базовым признакам. В других случаях, когда применяется целый на-
бор классификационных признаков, не определяется их соподчинен-
ность и нарушается процедура классифицирования. Эта процедура
должна заключаться в том, чтобы сначала образовать класс объектов
по первому наиболее важному признаку, затем каждый из полученных
классов разбить на подклассы по второму признаку и т.д. Такое по-
шаговое классифицирование позволяет постепенно конкретизировать
объекты и их свойства.
Справедливо отмечается принципиальная невозможность разра-
ботки универсальной для всех случаев классификации информации. В
рамках задачи раскрытия содержания информации в органах внутрен-
них дел главным отправным классификационным признаком являются
объекты отражения. В этом смысле особого внимания заслуживают
исследования, посвященные специальной информации органов внутрен-
них дел, т.е. той, которая обеспечивает выполнение их основных
задач и функций. В качестве одной из особенностей данной информа-
ции выделяют прежде всего объекты отражения, которые обусловлены
задачами, решаемыми в процессе оперативно-розыскной деятельности.
Например, если схематично представить функционирующую в ор-
ганах внутренних дел подсистему розыскной информации, то здесь
можно обнаружить несколько классификационных признаков. Так, по
источникам поступления информация классифицируется на поступающую
от граждан, организаций, прокуратуры, суда, медицинских учрежде-
ний и других. К носителям информации относятся: постановления,
сообщения, заявления, протоколы, заключения, т.е. различного рода
документы. Получателями информации могут быть: подразделения уго-
ловного розыска, исправительно-трудовые учреждения, информацион-
ные центры, ГИЦ МВД и т.д. Внутри этих подразделений появляются
новые носители информации: дела, статистические карточки. Однако
все эти признаки не раскрывают существа розыскной информации.
Главным признаком, характеризующим данный вид информации, являет-
ся объективное наличие: события совершения преступления, следов и
орудий этого преступления, лиц, их совершивших, лиц, против кото-
рых совершалось преступление и других объектов посягательств. Вы-
бор же этих объектов отражения, конкретное содержание и объем ин-
формации определяются задачами розыска лиц, совершивших преступ-
ления и последующего расследования и раскрытия преступлений.
Таким образом для раскрытия содержания и специфики информа-
ции в органах внутренних дел может послужить ее классификация по
- 7 -
объектам отражения, выделяемых в соответствии с необходимостью
решения тех или иных задач в области борьбы с преступностью и ох-
раны общественного порядка, а также задач внутрисистемного управ-
ления.
В своей повседневной деятельности сотрудники органов внутрен-
них дел широко используют различные виды информационной техники:
радиопередатчики, телевидение, магнитофоны, телеграфию, вычисли-
тельную технику. Сигналы передаваемые по радио и телевидению, а
также используемое в магнитной записи имеют форму непрерывных
быстро изменяющихся во времени кривых линий. Такие сигналы назы-
ваются непрерывными или аналоговыми сигналами. В противополож-
ность этому в телеграфии и вычислительной технике сигналы имеют
импульсную форму и именуются дискретными сигналами. Исходя из
сказанного можно сделать вывод, что яинформация передается в двух
яформахя.:
- я2дискретная форма представления информациия0 - это последова-
тельность символов, характеризующая прерывистую, изменяющуюся ве-
личину (количество дорожно-транспортных происшествий, количество
тяжких преступлений и т.п.);
- я2аналоговая или непрерывная форма представления информации
- это величина, характеризующая процесс, не имеющий перерывов или
промежутков (температура тела человека, скорости автомобиля на
определенном участке пути и т.п.).
я2Все многообразие окружающей нас информации можно сгруппиро-
я2вать по различным признакамя0:
1 - по признаку "яобласть возникновенияя." информация, отражаю-
щая процессы, явления неодушевленной природы называется яэлеменя.-
ятарной или механическойя., процессы животного и растительного мира
- ябиологическойя., человеческого общества - ясоциальнойя..
2 - различают виды информации по яспособу передачи и восприя-
ятияя.. Информацию, передаваемую видимыми образами и символами, на-
зывают, явизуальнойя., звуками - яаудиальнойя., ощущениями - ятактиль-
янойя., запахами и вкусами - яорганолептическойя., информацию, выдавае-
мую и воспринимаемую средствами вычислительной техники, - ямашин-
янойя..
3 - информацию, создаваемую и используемую человеком, япо об-
ящественному назначениюя. можно разбить на три вида: яличнаяя., ямассоя.-
яваяя. и яспециальнаяя.. Название классов используемой информации раск-
рывает и их содержание, так личная информация предназначается для
конкретного человека, массовая - предназначается для любого жела-
ющего ее пользоваться (общественно-политическая, научно-популяр-
ная и т.д.), специальная - предназначена для использования узким
кругом лиц занимающихся решением сложных специальных задач в об-
ласти науки, техники, экономики, а в органах внутренних дел опе-
ративно-розыскные данные, криминалистические данные и т.п.
Разнообразие источников и потребителей информации привело к
существованию различных я2форм ее представленияя0: символьной,
текстовой и графической. яСимвольная формая., основана на использо-
вании символов - букв, цифр, знаков и т.д., является наиболее
простой, но она практически применяется только для передачи
несложных сигналов о различных событиях. Примером может служить
зеленый свет уличного светофора, который сообщает о возможности
начала движения пешеходам или водителям автотранспорта, мили-
цейский свисток дает информацию о действиях, которые должен
предпринять милиционер услыхавший этот звуковой сигнал.
Более сложной является ятекстоваяя. форма представления инфор-
мации. Здесь так же, как и в предыдущей форме, используются сим-
волы: буквы, цифры, математические знаки. Однако информация зало-
- 8 -
жена не только в этих символах, но и в их сочетании, порядке сле-
дования. Так, слова КОТ и ТОК имеют одинаковые буквы, но содержат
различную информацию. Благодаря взаимосвязи символов и отображе-
нию речи человека текстовая информация чрезвычайно удобна и ши-
роко используется в деятельности человека: книги, брошюры, журна-
лы, различного рода документы, аудиозаписи и т.д.
Наиболее емкой и сложной является яграфическаяя. форма
представления информации. К этой форме относятся фотографии, схе-
мы, чертежи, рисунки, играющие большое значение в деятельности
человека вообще и сотрудника органов внутренних дел в частности.
Переходя к рассмотрению свойств информации необходимо отме-
тить, что информация выступает как свойство объектов и явлений
(процессов) порождать многообразие состояний, которые посредством
отражения передаются от одного объекта к другому и запечатляются
в его структуре (возможно, в измененном виде).
Свойства информации можно рассматривать в трех аспектах:
ятехническомя. - это точность, надежность, скорость передачи сигна-
лов и т.д.;я семантическомя. - это передача смысла текста с помощью
кодов ия прагматическомя. - это насколько эффективно информация вли-
яет на поведение объекта.
я2Целевая функция информации (ее прагматический аспект) харак-
я2теризуется способностью влиять на процессы управления, на соот-
я2ветствующее целям управления поведением людейя0. В этом, по сущест-
ву, и состоит я1полезность или ценность информациия0. В определенных
случаях ценность информации становится отрицательной, полезность
сменяется вредностью, а сама информация становится дезинформаци-
ей. Ее источником служат субъективные факторы (мнения, взгляды,
оценки), а также преднамеренные искажения информации с какой-либо
целью. Если эта цель вызвана общественными интересами, то дезин-
формация может быть полезной (широко, например, используется де-
зинформация в военном деле. Чтобы ввести в заблуждение противника
применяются ложные сигналы, сообщения, обозначения и т.д.). В об-
щем же дезинформация - это ложь, искажение фактов, нарушение
принципа адекватности информации, объективного освещения явлений
общественной жизни.
Информация охватывает все сферы, все отрасли общественной
жизни, прочно входит в жизнь каждого человека, воздействует на
его образ мышления и поведение. Она обслуживает общение людей,
социальных групп, классов, наций и государств, помогает людям ов-
ладеть научным мировоззрением, разбираться в многообразных явле-
ниях и процессах общественной жизни, повышать уровень своей куль-
туры и образованности, усваивать и соблюдать законы и нравствен-
ные принципы. Огромную, ничем незаменимую роль выполнят информа-
ция в управленческой деятельности. По существу, без информации не
может быть и речи о любом виде управления, о целенаправленной де-
ятельности взаимосвязанных объектов и систем.
я1В настоящее время разнообразная по своему значению информа-
я1ция, зафиксированная на специальных носителях, стала национальным
я1богатством нового типа - информационным ресурсом государства.я0 Яв-
ляясь предметом купли-продажи во все времена, информация имеет
свои специфические особенности: япри обмене информацией ее коли-
ячество увеличиваетсяя., как говорят в Америке: " Если у вас есть по
яблоку и вы обменяетесь ими, у вас опять будет по яблоку, но если
у вас есть по идее и вы обменяемся, то у каждого их будет по
две". Общение людей, информирование друг друга приводит к их
сближению, повышению интеллектуального потенциала. яУ информацион-
яных ресурсов есть еще уникальное свойство - они не убывают от ин-
ятенсивного использованияя.. яБолее того, в процессе применения они
япостоянно развиваются и совершенствуются, избавляясь от ошибок и
яуточняя свои параметры.я.
В определении я1практической ценности информациия0 нет каких-ли-
бо точных количественных параметров.Да и определить их не легко,
поскольку ценность зависит от полезности информации для множества
конкретных людей, ее получателей и пользователей. яЦенность инфор-
ямации принято определять величиной тех потерь, которые эта инфор-
ямация предотвращает, или величиной затрат на добывание этой ин-
яформации.
я1Оптимальный я0- значит наилучший в каком-либо отношении. Нап-
ример, по времени - самый быстрый процесс, по расходу энергии -
самая экономичная система и т.п. Оптимальных во всех отношениях
объектов и процессов не бывает. Это объясняется противоречивостью
условий достижения оптимальности. Наилучшие в одном отношении
свойства обычно достигаются ценой ограничений на другие свойства.
Например, увеличение объема выпуска продукции при прочих равных
условиях ограничивает повышение ее качества. Поэтому когда гово-
рят об оптимальности сообщений, то требуется уточнение : в каком
отношении оно оптимально
Весьма важным является и второе уточнение: по отношению к
кому, к какому конкретно получателю Для одного сообщения будет
оптимальным, для другого оно или непонятно, или не содержит ниче-
го нового.
В идеальном случае ясообщение будет оптимальным, если оно по
ясвоей форме, содержанию, цели и времени соответствует возмож-
яностям и потребностям его получателя. В таком сообщении полностью
яучтены синтаксические, семантические и прагматические свойства
яинформации, отсутствуют избыточность и элементы неопределенности.
яОптимальное сообщение отличается краткостью, ясностью, своевре-
яменностью, новизнойя.. Ярким примером оптимизации сообщения может
служить составление телеграммы. Ее отправитель все взвешивает: и
смысл, и длину текста, и время отправления. Важно учесть, что
именно в технике связи для передачи дискретных сообщений впервые
стала использоваться на практике теория оптимального кодирования
сообщений. В настоящее время она широко используется и в вычисли-
тельной технике.
Оптимизация сообщений - непростая задача, требующая высокой
информационной культуры человека, учета многих противоречивых
факторов. Взять, к примеру, избыточность. Эта категория негатив-
ная, увеличивающая длину сообщений. Но в ряде случаев она необхо-
дима для повышения надежности передачи сообщений и их восприятия.
Приемы развернутого ( избыточного ) изложения материала использу-
ется, например, на лекциях с целью оптимизации восприятия аудито-
рией сущности понятий высокой сложности.
Анализируя информацию, мы сталкиваемся с необходимостью
оценки я1качества и определения количествая0 получения информации.
Определить якачествоя. информации чрезвычайно сложно, а часто и во-
обще невозможно. Какие-либо сведения, например исторические, мо-
гут десятилетиями считаться ненужными и вдруг их ценность может
резко возрасти. Вместе с этим определить яколичествоя. информации не
только нужно, но и можно. Это прежде всего необходимо для того,
чтобы сравнить друг с другом массивы информации, определить, ка-
кие размеры должны иметь материальные объекты (бумага, магнитная
лента и т.д.), хранящие эту информацию.
я2Для определения количества информации нужно найти способ
я2представить любую ее форму (символьную, текстовую, графическую) в
я2едином виде.я0 Иначе говоря, надо суметь эти формы информации пре-
образовать так, чтобы она получила единый стандартный вид. Таким
- 10 -
видом стала так называемая я3двоичная формая0 представления информа-
ции. Она заключается в записи любой информации в виде последова-
тельности только двух символов.
Эти символы могут на бумаге обозначаться любым способом:
буквами А, Б; словами ДА, НЕТ. Однако ради простоты записи взяты
цифры 1 и 0. В электронном аппарате, хранящем либо обрабатывающем
информацию, рассматриваемые символы могут также обозначаться по
разному: один из них - наличием в рассматриваемой точке электри-
ческого тока либо магнитного поля, второй - отсутствием в этой
точке электрического тока либо магнитного поля.
Методику представления информации в двоичной форме можно по-
яснить, проведя следующую игру. Нужно у собеседника получить ин-
тересующую нас информацию, задавая любые вопросы, но получая в
ответ только одно из двух ДА либо НЕТ.
Известным способом получения во время этого диалога двоичной
формы информации является перечисление всех возможных событий.
Рассмотрим простейший случай получения информации. Вы задае-
те только один вопрос:"Идет ли дождь". При этом условимся, что с
одинаковой вероятностью ожидаете ответ: "ДА" или "НЕТ". Легко
увидеть, что любой из этих ответов несет самую малую порцию ин-
формации. Эта порция определяет единицу измерения информации, на-
зываемую я2БИТОМя0. Благодаря введению понятия единицы информации по-
явилась возможность определения размера любой информации числом
битов. Образно говоря, если, например, объем грунта определяют в
кубометрах, то объем информации - в битах.
Условимся каждый положительный ответ представлять цифрой 1,
а отрицательный - цифрой 0. Тогда запись всех ответов образует
многозначную последовательность цифр, состоящую из нулей и еди-
ниц, например 0100.
яРассмотренный процесс получения двоичной информации об объ-
яектах исследования называют кодированием информации.
Кодирование информации перечислением всех возможных событий
очень трудоемко. Поэтому на практике кодирование осуществляется
более простым способом. Он основан на том, что один разряд после-
довательности двоичных цифр имеет уже вдвое больше различных зна-
чений - 00, 01, 10, 11, - чем одноразрядная (0 и 1). Трехразряд-
ная последовательность имеет также вдвое больше значений - 000,
001, 010, 011, 100, 101, 110, 111, - чем двухразрядная, и т.д.
Добавление одного разряда увеличивает число значений вдвое, это
позволяет составить следующую таблицу информационной емкости чи-
сел:
ЪДВДВДВДДВДДВДДВДДДВДДДВДДДДДДДДДДДДДДДДДДВДДДДВДДДДДВДДДДДВДДДДД
Число разрядов
123 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
ГДЕДЕДЕДДЕДДЕДДЕДДДЕДДДЕДДДЕДДДДЕДДДДЕДДДДЕДДДДЕДДДДДЕДДДДДЕДДДДД
2481632641282565121024204840968192163843276865536
Количество различных значений
АДБДБДБДДБДДБДДБДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДБДДДДДБДДДДДЩ
Пользуясь вышеприведенной таблицей легко закодировать любое
множество событий. Например, нам нужно закодировать 32 буквы
русского алфавита, для этой цели достаточно взять пять разрядов,
потому что пятиразрядная последовательность имеет 32 различных
значения.
В информационных документах широко используются не только
русские, но и латинские буквы, цифры, математические знаки и дру-
гие специальные знаки всего примерно 200-250 символов. Поэтому
для кодировки всех указанных символов используется восьмиразряд-
ная последовательность цифр 0 и 1. Например, русские буквы
- 11 -
представляются восьмиразрядными последовательностями следующим
образом: А - 11000001, И - 11001011, Я - 11011101.
Следует отметить, что указанный способ кодирования использу-
ется тогда, когда к нему не предъявляются дополнительные требова-
ния, допустим необходимо указать на возникшую ошибку, исправление
ошибки, обеспечить секретность информации. В этих случаях приме-
няют специальное кодирование, при использовании которого коды по-
лучаются длиннее, чем в указанной таблице.
Для представления графической информации в двоичной форме
используется так называемый поточечный способ. На первом этапе
вертикальными и горизонтальными линиями делят изображение. Чем
больше при этом получилось квадратов, тем точнее будет передана
информация о картинке. Как известно из физики, любой цвет может
быть представлен в виде суммы различной яркости зеленого, синего,
красного цветов. Поэтому информация о каждой клетки будет иметь
довольно сложный вид: я р к о с т ь
номер клетки зеленого синего красного
10110010 01111010 1010 1101 0011
Перед тем как кодировать любую информацию нужно договориться
о том, какие используются коды, в каком порядке они записываются,
хранятся и передаются. Это называется языком представления инфор-
мации.
Из примеров, рассмотренных выше, видно, что информация
описывается многоразрядными последовательностями двоичных чисел.
Поэтому для удобства эти последовательности объединяются в группы
по я28 битя0. Такая группа я2именуется байтомя0, например число -
11010011 - эта информация величиной один байт.
В своей деятельности человек использует все большие массивы
информации. Так, если с 1940 по 1950 годы объем информации удво-
ился примерно за 10 лет, то в настоящее время это удвоение уже
происходит за 2-3 года. При работе с информацией приходится ре-
шать большое число вопросов, связанных с удобными и выгодными
формами ее хранения, передачи, поиска, обработки. Кроме этого,
возникают задачи, связанные с определением структуры информации.
Необходимо также изучать общие свойства информации. Всем этим за-
нимается новая наука, получившая название ИНФОРМАТИКА.
я23. Информатика как наука о технологии обработки информации.
Информатика исследует следующие группы основных вопросов:
- технические, связанные с изучением методов и средств на-
дежного сбора, хранения, передачи, обработки и выдачи информации;
- семантические, определяющие способы описания смысла инфор-
мации, изучающие языки ее описания;
- прагматические, описывающие методы кодирования информации;
- синтактические, связанные с решением задач по формализации
и автоматизации некоторых видов научно-информационной деятельнос-
ти, в частности индексирование, автоматическое реферирование, ма-
шинный перевод.
Информатика как понятие прочно вошло в нашу жизнь, стало од-
ним из синонимов научно-технического прогресса. Слово это появи-
лось в начале 60-х годов во французском языке для обозначения ав-
томатизированной обработки информации в обществе.
я2Информатикая0 (от французского information - информация и
automatioque -автоматика) - область научно-технической деятель-
ности, занимающаяся исследованием процессов получения, передачи,
обработки, хранения, представления информации, решением проблем
создания, внедрения и использования информационной техники и тех-
нологии во всех сферах общественной жизни; одно из главных нап-
- 12 -
равлений научно-технического прогресса.
В некоторых более кратких определениях я2информатикая0 тракту-
ется как особая наука о законах и методах получения и измерения,
накопления и хранения, переработки и передачи информации с приме-
нением математических и технических средств. Однако все имеющиеся
определения отражают наличие двух главных составляющих информати-
ки - информации и соответствующих средств ее обработки. Бытует и
такое, самое краткое определение: я2информатикая0 - это информация
плюс автоматика.
Становление и бурный прогресс информатики обусловлены рез-
ким ростом масштабов, сложности и динамизма общественной практики
- объектов исследования, систем управления, задач проектирования
и т.д. Дальнейшее развитие многих областей науки, техники и про-
изводства потребовало количественного и качественного роста воз-
можностей переработки информации, существенного усиления интел-
лектуальной деятельности человека. Информационные ресурсы общест-
ва приобрели на современном этапе стратегическое значение. Огром-
ную, по существу, революционизирующую роль в становлении и разви-
тии информатики сыграло создание электронно-вычислительной машины
(ЭВМ) и современной компьютерной техники, ставшее одним из ключе-
вых направлений научно-технического прогресса, подлинным его ка-
тализатором.
я2В структуре информатики как науки выделяютя0 1-алгоритмичес-
кую, 2-программную и 3-техническую области. Смежными дисциплинами
с информатикой являются кибернетика и вычислительная техника, ко-
торые во многих случаях решают общие задачи, связанные с перера-
боткой информации. яСтержневым направлением и предметом информати-
яки является разработка автоматизированных информационных техноло-
ягий на основе использования ЭВМя.. Академик А.П.Ершов называл ин-
форматику наукой "о рациональном использовании ЭВМ для решения
различных задач".К числу основных особенностей информатики отно-
сят ее высокую наукоемкость, использование новейших достижений
различных наук - математики, семиотики, теории моделирования, те-
ории алгоритмов и др. Информатике присущ высокий динамизм, актив-
ное влияние на развитие научно-технического прогресса, широкий
диапазон сфер практического использования в управлении, произ-
водственной деятельности, образовании, здравоохранении, науке,
культуре и т.д.,высокая эффективность применения, быстрота окупа-
емости расходов на внедрение новых информационных технологий на
базе компьютерной техники.
Применение электронно-вычислительных машин (ЭВМ) послужило
основой для создания новой информационной технологии, позволяющей
не только накапливать, хранить, перерабатывать информацию, но и
получать новую информацию, новые знания. В этом состоит коренное
отличие возможностей ЭВМ от возможностей любой другой информаци-
онной техники - средств связи, проекционной аппаратуры, телевиде-
ния и др. Перечисленные устройства воспроизводят информацию в том
виде, в каком она подается на их вход.В таких случаях говорят,
что количество информации на выходе устройства не превышает ее
количества на входе. И совсем другие возможности открывает приме-
нение ЭВМ. По оценке специалистов, информация на выходах сетей
ЭВМ отличается от информации на входах примерно так, как нере-
шенная задача отличается от решенной. В получении новых сведений,
новых данных, количественно и качественно отличающихся от исход-
ных, подаваемых на вход ЭВМ, и состоит сущность толкования ЭВМ
как усилителя интеллекта, а если учесть ее быстродействие, то и
ускорителя интеллекта. За счет чего это происходит Чтобы отве-
тить на этот вопрос ,напомним сначала, что усиление мощности объ-
- 13 -
ектов любой природы происходит за счет расхода энергии каких-либо
внешних источников. Чтобы ЭВМ стала усилителем интеллекта, могла
решать интеллектуальные задачи, следует проделать колоссальную
предварительную работу и по созданию самой ЭВМ, и принципов ее
функционирования и по соответствующей подготовке задач для реше-
ния их на ЭВМ. Именно за счет этого предварительного расхода ин-
теллектуальной энергии высочайшего уровня и возможно усиление
мощности интеллекта человека. И это главное в общей совокупности
расходов энергии (в частности, электрической) и ресурсов.
Компьютерная информационная технология включает в себя после-
довательное выполнение определенных этапов работы с информацией.
Подготовительные этапы выполняются непосредственно человеком,
исполнительные - машиной или машиной с участием человека (диалого-
вые режимы работы ЭВМ).
На подготовительных этапах осуществляется содержательный и
формализованный анализ решаемой задачи, выбор метода и математи-
ческой модели ее решения. Определяется последовательность и поря-
док решения, его алгоритмическое описание, составляются программы
на каком-либо доступном для машины языке. Затем программы вво-
дятся в ЭВМ, отлаживаются, редактируются и записываются для хра-
нения на внешних носителях.
Содержание исполнительных этапов зависит от характера задачи
и типа используемой ЭВМ. Оно сводится к автоматическому выполне-
нию программы, причем часть программы может выполняться с участи-
ем человека. Завершающим этапом является анализ, оценка получен-
ных результатов для их практического использования и совер-
шенствования разработанных алгоритмов и программ.
Содержание подготовительных этапов существенно упрощается,
если имеются готовые программы, соответствующие характеру решае-
мых задач. Тогда основная часть работы - операции с данными: их
отбор, ввод в ЭВМ, формирование массивов данных и др. Вызов прог-
раммы и ее выполнение осуществляются в соответствии с инструкция-
ми по эксплуатации данной ЭВМ.
Характерной чертой современных компьютеров является то, что
преобладающая их часть (по данным специалистов, до 80 %) исполь-
зуются не для решения вычислительных задач, а для разнообразной
обработки информации. Это - обработка текстов, выполнение графи-
ческих работ, накопление и оперативная выдача разнообразных дан-
ных, программное предъявление информации в процессе компьютерного
обучения, автоматизированный контроль знаний и др.
Для формирования управленческих решений, адекватных целям
управления и реализации принципа обратной связи в управлении, ру-
ководителю необходима полная и достоверная информация о конкрет-
ных исполнителях, о состоянии дел в руководимых коллективах, а
также информация, отражающая общественное мнение по тем или иным
вопросам. Средствами получения такой информации являются: личные
наблюдения и общение с людьми, опросы и анкетирование, периоди-
ческие аттестации работников и т.д. При наличии больших массивов
полученных данных оперативная их обработка возможна лишь на осно-
ве применения компьютерной информационной технологии. Это эконо-
мит труд и время руководителя, освобождает от большого объема ру-
тинной работы.
Существенное влияние оказывает информатика и компьютерная
техника на реализацию принципа иерархии в управлении, позволяя
оптимизировать структуру ступенчатой соподчиненности систем уп-
равления. И здесь важно, что наличие достаточного количества
компьютеров создает предпосылки для устранения ряда промежуточных
ступеней системы (в основном контрольных, учетных, пересылочных).
- 14 -
В результате этого происходит приближение нижней (исполнительной)
ступени к вершине пирамиды системы. Например, в Министерстве
морского флота РФ благодаря широкой компьютеризации управленчес-
кой деятельности аппарат управления перевозками продовольственных
и других экспортно-импортных грузов сократился за год на 35 % и
будет сокращаться в дальнейшем, не смотря на то что объем перево-
зок постоянно возрастает. И таких примеров сегодня множество на
страницах периодических изданий.
" В компании "Форд",- рассказывает автор статьи "Век инфор-
мации" И.Силин,- организационная лестница, от клерка до президен-
та фирмы, насчитывала совсем недавно 16 ступеней, их удалось сок-
ратить теперь до 10". Он утверждает, что рушится столь любимая
бюрократией всего мира "вертикальная", т.е. иерархическая, струк-
тура производства с ее многочисленными уровнями. Такое утвержде-
ние не соответствует реальности, т.к. проведенные примеры свиде-
тельствуют не о крушении иерархической структуры организации уп-
равления, а о ее совершенствовании за счет удаления ряда промежу-
точных подсистем, функции которых выполняют компьютеры. Сама же
иерархическая структура существовала, существует и всегда будет
существовать. Это категория объективная и не зависит от чьей-либо
воли. Формы ее будут постоянно совершенствоваться и развиваться.
Оптимизация организационных структур управления опирается не
только на удаление тех или иных "изживших себя подсистем", но и
на включение в систему новых звеньев, компьютеризованных звеньев
и подсистем. Тем самым управляющий или обслуживающий объект осво-
бождается в значительной мере от переработки избыточной информа-
ции, а потребности исполнителей или пользователей удовлетворяются
полнее и оперативнее. Примером таких компьютеризованных ступеней
могут служить автоматические справочники и кассы на вокзалах,
разнообразные автоматы обслуживания и др. Ярким примером струк-
турной оптимизации системы за счет включения в нее дополнительной
ступени является организация компьютерного обучения. В традицион-
ном обучении иерархия в управлении познавательным процессом прак-
тически отсутствует: есть преподаватель и обучаемый. В компьютер-
ном обучении между преподавателем и обучаемым вводится новая про-
межуточная ступень - индивидуальные контрольно-обучающие устройс-
тва (дисплеи, персональные компьютеры). Это уже иерархия в дейс-
твии. Вся избыточная, неоднократно повторяемая информация замыка-
ется в подсистемах "обучаемый - компьютер", а наиболее значимая
учебно-воспитательная информация доводится до обучаемых непос-
редственно преподавателем - главным объектом системы. Освобожде-
ние преподавателя от переработки избыточной информации позволяет
ему наиболее полно реализовать свой опыт и мастерство, индивидуа-
лизируя обучение. Важнейшее преимущество автоматизированных обу-
чающих систем в учебных АИС - возможность хранения и многократно-
го использования лучших учебно-методических материалов, в которых
"законсервированы" не только необходимые обучаемым знания, но и
соответствующие управляющие воздействия,отражающие опыт лучших
педагогов.
Любой компьютер, каким бы совершенным он не был, является
продуктом человеческого разума и реализует лишь запрограммирован-
ные человеком действия. Говорят:" Автоматизировать можно все, что
программируется, однако не все можно запрограммировать". По мне-
нию специалистов, даже "чесательный" рефлекс собаки во всех дета-
лях формализовать весьма сложно. Поэтому разумность диалога
компьютера с человеком всегда ограничена рамками возможностей
формальной логики, степенью учета в программе типовых, лежащих на
поверхности, устойчивых жизненных ситуаций.
- 15 -
Сложность научного понятия информации и различные его толко-
вания обусловливают неоднозначность и в других сопутствующих ей
понятий, одно из которых - ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА - особенно важ-
но.
я24. Информационные системы их функционирование.
я2Информационная система - это организованные человеком систе-
я2мы сбора, хранения, обработки и выдачи информации, необходимой
я2для эффективного функционирования субъектов и объектов управле-
я2нияя0. Данные системы являются средством удовлетворения потребнос-
тей управления в информации, которое заключается в том, чтобы в
нужный момент из соответствующих источников получать информацию,
причем такую, которая должна быть предварительно систематизирова-
на и определенным образом обработана.
яК компонентам информационной системы относятсяя.:
1 - информация, необходимая для выполнения одной или нес-
кольких функций управления;
2 - персонал, обеспечивающий функционирование информационной
системы;
3 - технические средства;
4 - методы и процедуры сбора и переработки информации.
Информационные системы, как и любые другие системы, помимо
структуры характеризуются функциями, которые они выполняют. С
технологической точки зрения их функции можно подразделить на
подготовительный и основные. Первые заключаются в фиксации, сборе
данных, кодировании и записи их на машинные носители, вводе в па-
мять электронно-вычислительных машин (в случае автоматизации) и
систематизированном хранении. Вторые - сводятся к поиску или со-
держательной обработке информации, документальному оформлению и
размножению результатов поиска и обработки, передаче выходной ин-
формации потребителям.
Некоторые отечественные и зарубежные исследователи связывают
понятие информационной системы с автоматизацией информационных
процессов на базе ЭВМ. Автоматизация информационных процессов яв-
ляется актуальной задачей в проблематике совершенствования соци-
ального управления. Однако связывать понятие информационной
системы только с внедрением в информационный процесс ЭВМ неправо-
мерно. Потребность в систематизированной и специально обработан-
ной информации для нужд управления была давно создана человеком ,
и человек научился собирать, обрабатывать и передавать информа-
цию, и к моменту появления автоматизации информационная система
уже существовала как реальность. В настоящее время, когда реша-
ются задачи создания информационных систем на базе ЭВМ , наряду с
последними функционируют и такие информационные системы, автома-
тизация которых или невозможна, или невыгодна .
В научной литературе наряду с понятием "яинформационная
ясистемая." употребляется и понятие "ясистема информациия." . В этой
связи представляется необходимым сказать несколько слов об их
соотношении . Наибольшее распространение получил подход, при ко-
тором ясистема информации рассматривается как совокупность различ-
яных видов информации, обеспечивающих выполнение определенных за-
ядачя.. Авторы придерживающиеся данной позиции, акцентируют внимание
на видах информации, на их взаимосвязи между собой и выполняемыми
системой управления функциями, т.е. на информации как таковой.
Существует и противоположная точка зрения, сторонники кото-
рой под системой информации понимают не совокупность информации,
а то, посредством чего она функционирует. В органах внутренних
дел рассматриваемая точка зрения нашла свое выражение в такой
- 16 -
формулировке:"Система информации в органах внутренних дел склады-
вается из ряда взаимосвязанных элементов: источников получения
информации, каналов связи и передачи, средств хранения и обработ-
ки".
Всю циркулирующую в любом органе управления информацию можно
представить в виде системы, но при этом нельзя указанное понятие
ограничивать лишь совокупностью различных видов информации или
только суммой методов и средств ее сбора и обработки. Нелогично,
видимо, отделять информацию от информационных процессов, т.е. от
ее движения и преобразования. Для реализации непрерывного управ-
ленческого процесса важна не только сама информация , но и орга-
низация обмена информацией как между компонентами системы, так и
между системой и внешней средой. Поэтому более правильным было бы
такое толкование системы информации, когда в число ее компонентов
включаются виды, потоки и массивы информации; каналы связи; прие-
мы, методы и средства сбора, обработки и хранения. Если исследу-
ется информационная модель какой-то системы управления, то важным
является не только уяснение содержания информации, но и понимание
механизма функционирования модели. К материальной же основе тако-
го механизма следует отнести совокупность используемых приемов,
методов и средств сбора, передачи и обработки информации. Сущест-
венным компонентом системы информации считаются органы (подразде-
ления), осуществляющие организацию и реализацию информационного
процесса.
я1Следовательно под системой информации мы понимаем совокуп-
я1ность всех видов информации, необходимой для эффективного функци-
я1онирования конкретной системы управления, а также комплекс мето-
я1дов, средств и организационных форм реализации информационного
я1процесса.
Каково же соотношение понятий "система информации" и "инфор-
мационная система"
"Некоторые системы, - отмечает Ю.И. Черняк, - необозримы для
наблюдателя либо во времени, либо в пространстве, т.е. задачу над
данным объектом нельзя решать без того , чтобы не принимать во
внимание тот факт, что наблюдатель физически не может одновремен-
но обозревать всю систему ... В таких случаях выход из положения
заключается в последовательном рассмотрении системы по частям.
Таким образом, большая система - это система, которая не может
рассматриваться иначе, как в качестве совокупности априорно выде-
ленных подсистем". К такого рода системам относятся и системы ин-
формации , в которых выделенными подсистемами выступают информа-
ционные системы. Если понятием "система информации" охватывается
вся информация органа управления, то понятием "информационная
система" - часть этой информации. Объективная необходимость соз-
дания не одной , а многих информационных систем обуславливается
тем, что информация в органе управления отличается по содержанию,
задачам, которые с ее помощью решаются, методам и средствам сбо-
ра, передачи и обработки. Деление системы информации на отдельные
информационные системы позволяет применять разнообразные методы и
средства решения информационных задач в зависимости от наличия
различных факторов, осуществлять поэтапное проектирование и внед-
рение локальных информационных систем с последующей увязкой их в
единую систему информации, что происходит на практике.
Таким образом, системы информации можно представить как со-
вокупность информационных систем, обеспечивающих эффективное вы-
полнение функций управления. При этом понятия информационной
системы и системы информации соотносятся как часть к целому.
Информационные системы в органах внутренних дел различаются
- 17 -
по назначению, характеру решаемых задач, уровням функционирования
и другим признакам. Задача их классификации связана с проблемой
классификации самих информационных систем, так как любая информа-
ционная система может быть в той или иной степени автоматизирова-
на. я2Информационные системы можно разбить на три классая0: учетные
(следящие, прогнозирующие, справочные); аналитические (советую-
щие, прогнозирующие, диагностические); решающие (управляющие,
планирующие). Как видно из приведенной классификации информацион-
ные системы разделяются на следующие уровни: не производящие ка-
чественного изменения информации (учетные системы); анализирующие
информацию (аналитические системы); вырабатывающие решения (реша-
ющие системы).
Между этими классами существует определенная зависимость,
выражающаяся в том, что предыдущий класс является исходной базой
для последующего, а каждый последующий предполагает возможность
решения задач предыдущего класса. Так, статистические системы по-
мимо собственных задач выполняют справочные функции, а следящие
системы решают задачи статистического и справочного характера.
Приведенная классификация автоматизированных информационных
ясистем раскрывает перспективы их развития. В основу классификации
яавтоматизированных информационных систем функционирующих в насто-
яящее время в органах внутренних дел может быть положен такой
япризнак как особенности машинной обработки информациия.. Их решение
с помощью ЭВМ имеет определенную специфику, которая проявляется в
особенностях технологии реализации информационных задач. яПо этому
япризнаку информационные задачи можно разделить на три группы:
ярасчетные, аналитико-статистические, информационно-поисковые.
я2Автоматизированные расчетные информационныея0 я2системыя0 характе-
ризуются относительно небольшими объемами входной и выходной ин-
формации и значительным удельным весом вычислительных операций.
я2Автоматизированные аналитико-статистические информационные
я2системыя0 предназначены для сбора и обработки статистической инфор-
мации характеризуются большим объемом входной и выходной информа-
ции, а также большим удельным весом логических операций по срав-
нению с арифметическими в программах используемых этими система-
ми.
я2Автоматизированные информационно-поисковые системыя0 использу-
ются для выполнения основных функций органов внутренних дел. Их
особенность заключается в накоплении и постоянном корректировании
больших массивов информации о лицах, фактах и предметах,
представляющих оперативный интерес. Можно отметить большую трудо-
емкость первоначального ввода рабочего массива информации и раз-
несенную во времени работу по добавлению новой информации. Кроме
того, объекты непрерывно находятся в динамике, что требует посто-
янного корректирования информации, характеризующей эти объекты.
В процессе развития автоматизированных информационно-поиско-
вых систем сформировались я2три вида информационного обслуживанияя0 -
ДОКУМЕНТАЛЬНОЕ, ФАКТОГРАФИЧЕСКОЕ И КОНЦЕПТОГРАФИЧЕСКОЕ. Каждому
из этих видов соответствует своя информационная система,
представляющая собой подсистему общей информационной системы об-
щества.
я3ДОКУМЕНТАЛЬНАЯя0 система, в течении уже многих веков обеспечи-
вала информационное обслуживание общества в целом и различных его
институтов, в том числе науки и техники.
Сущность документального обслуживания заключается в том, что
информационные потребности членов общества удовлетворяются путем
предоставления им первичных документов, необходимые сведения из
которых потребители извлекают сами. Обычно грамотное документаль-
- 18 -
ное обслуживание осуществляется в два этапа: сначала потребителю
предоставляется некоторая совокупность релевантных (релевантность
- смысловое соответствие содержания документа информационному
запросу смысловое соответствие между двумя текстами) его зап-
росу вторичных документов (этот этап называется библиографи-
ческим), а затем, после отбора потребителем из этой совокупности
определенного числа уже пертинентных (пертинентность - соот-
ветствие содержания документа информационной потребности конкрет-
ного специалиста) документов, ему предоставляют сами документы
(этот этап называется библиотечным обслуживанием). Таким образом,
потребность в информации при документальном обслуживании удовлет-
воряется опосредовано, через первичный документ.
В отличии от документального обслуживания я3ФАКТОГРАФИЧЕСКОЕ
предполагает удовлетворение информационных потребностей не-
посредственно, т.е. путем представления потребителям самих сведе-
ний (отдельных данных, фактов, концепций). Эти сведения, также
релевантные запросам потребителей, предварительно извлекаются ин-
формационными работниками из первичных документов и после опреде-
ленной их обработки (оформления) представляются потребителям.
Следует уточнить само понятие "фактографическая информация". ФАК-
ТОГРАФИЧЕСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ следует понимать сведения не только фак-
тического характера, но и теоретического, предположительного,
оценочного характера, т.е. включать и факты, и концепции, все то,
что может быть объектом извлечения из текста, описания на опреде-
ленном информационном языке, хранения и поиска в той или иной ин-
формационной системе.
Если в случае документального и фактографического обслужива-
ния потребителю информации предоставляются документы или сведе-
ния, извлеченные из информационного потока, так сказать, в "нату-
ральном" виде, то при я3КОНЦЕПТОГРАФИЧЕСКОМя0 обслуживании все это
(документы и сведения) подвергаются интерпретации, оценке, обоб-
щению со стороны информационного работника. В результате такой
интерпретации формулируется так называемая ситуативная информа-
ция, содержащая в себе оценку рассматриваемых сведений, тенденций
и перспективы развития отдельных научных и технических направле-
ний, рекоменд