БРЕТТОН-ВУДСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ
ЗОЛОТОВАЛЮТНЫЙ СТАНДАРТ: 1944-1971
В ответ на беспорядки в период 1930-1940 гг. союзные
правительства еще даже до окончания военных действий, которым с
установлением мира было необходимо поддерживать торговые и
денежные отношения, договорились о принципах сотрудничества.
Необходимо было не допустить восстановления анархии, состояния
экономической войны и беспорядка, которое было в 30-е годы:
безработица, депрессия, инфляция. , которые от кризиса к кризису
привели к мировому конфликту 1939 г.
Прослеживаются три основные цели:
- восстановление обширной свободной торговли;
- установление стабильного равновесия системы международного
обмена на основе системы фиксированных валютных курсов;
- передача в распоряжения государств ресурсов, которые
позволили
бы им противостоять временным затруднениям во внешнем балансе.
Для осуществления этих задач Бреттон-Вудские соглашения
утвердили ряд правил и учредили Международный Валютный Фонд (МВФ)
и Международный Банк Реконструкции и Развития (МБРР), далее
именуемый просто Международный Банк. Соглашения предусматривали
также создание органа, в функции которого входило
контролировать ограничения в области торгового обмена, такие как
таможенные тарифные импортные ограничения, орган должен был
называться Международная организация торговли. Эта организация так
и не была создана, однако функции, предписываемые этой организации
взяло на себя ГАТТ, Генеральное соглашение по тарифам и торговле,
которое было подписано в 1947 г. и ставило своей целью обеспечение
свободного обмена при помощи снижения тарифных барьеров.
Делегации из двух стран доминировали на собрании в Бреттон-
Вуде:делегация Великобритании, возглавляемая Кейнсом и делегация
США (П. Мендес-Франсу было поручено временным правительством
Алжира возглавлять французскую делегацию). Учитывая расстановку
сил ( 2-ая мировая война усилила американское господство) другие
страны (в том числе и Великобритания) не могли надеяться на
быстрое восстановление своих экономик без помощи США, таким
образом, принятые предложения были предложениями американскими,
они на деле предоставляли доллару привилегированное место в
системе международных платежей.
1) План Кейнса
Изложенный в работе "План международного клирингового союза"
(апрель 1943) предлагал создание центрального наднационального
банка, Международного Компенсационного Союза (МКС), в задачи
которого входило бы:
1. Выпускать международные деньги - банкоры.
2. Обеспечивать многостороннюю компенсацию долгов и займов
Центральных Банков.
Хотя банкор выражался в золоте, напротив, создан он был
без предварительного вложения золота; таким образом речь идет о
настоящих деньгах, а не о замене золота в обращении. Золото
обменивалось на банкор, но не наоборот, что предусматривалось в
целях демонетаризации золота.
Каждая международная операция страны совершалась при
помощи записи на ее счету в банкорах в МКС.
Банкоры таким образом становились международными деньгами
безналичных расчетов, мировыми деньгами для международного обмена,
что позволило Деницету назвать Кейнса "пророком мировых денег"
("Кейнс в 1943: негоциант и пророк" в работе "Кейнсенианство и
выход из кризиса" Данод, 1987).
Как уже отмечалось выше предложения Кейнса не были приняты в
Бреттон-Вуде.
2) ВРЕТТОН-ВУД: СИСТЕМА ТАК НАЗЫВАЕМЫХ ФИКСИРОВАННЫХ
ВАЛЮТНЫХ КУРСОВ, КОТОРЫЕ НА САМОМ ДЕЛЕ КОЛЕБЛЮТСЯ В
ОПРЕДЕЛЕННЫХ ПРЕДЕЛАХ И ИЗМЕНЯЕМЫ
Согласно статье 4 устава МВФ: каждая страна участница МВФ
должна сообщить свой денежных паритет в золоте или в долларах США
"в весах и в пробах, применяемых на 1 июля 1944 г., то есть 35
долларов за унцию, что равно 1 $ = 888,671 мг. золота. Все деньги
привязываются к золоту т.к. существует официальная связь между
долларом и золотом. Однако, Бреттон-Вудские соглашения не
предусматривали обязательств по возврату к обмену денег на
золото; они только предписывали, что (статья 8) каждая страна
должна как можно скорее установить конвертируемость своих денег в
другие, что в странах Западной Европы, разрушенных войной, удалось
только к 1958. Только американский доллар был обратим в золото;
впрочем, он был всегда обратим, но это было подтверждено письмом
Государственного секретаря Казначейства США, адресованным в 1947 г.
Генеральному директору МВФ, в котором США обязуются продавать и
продавать золото в обмен на доллары по цене 35 $ за унцию.
Бреттон-Вудские соглашения не предполагали обмена на золото
всех денег, но они также и не исключали такой возможности; таким
образом де юре эти соглашения не исключали возврата к системе
золотого стандарта. Однако, после войны только одна страна - США
обладала запасом золота, достаточным, чтобы обеспечить
конвертируемость в золото своих денег; в это время США обладали
2/3 мировых запасов золота.
Итак, установившаяся система была системой золотовалютного
стандарта. Эта система была рекомендована с 1922 г