1. Введение
В правовом государстве, важное значение приобретает проблема конституционного закрепления основ взаимоотношений лица и государства, приоритет гражданского общества, определение прав человека и их гарантированность. Под правами человека понимаются права индивида как члена общества, права личности, которые включают совокупность ее прав независимо от того, гражданином какого государства она является.
Права человека отражают сущность общественного и политического строя, социальное положение всех слоев и групп населения. Наличие и реальность осуществления прав и свобод лица является важным критерием оценки деятельности любого государства и свидетельствует об его демократическом характере.
Во всех сферах общественной жизни лицо является субъектом соответствующих прав, свобод и обязанностей, которые определяют общественное положение лица, т.е. его место в производстве и распределении общественных благ, в управлении государственными и общественными делами, в системе общественных отношений в целом.
Совокупность важнейших прав, свобод и обязанностей лица, которые нуждаются в правовом регулировании и соответствующей защите со стороны государства, называют правовым статусом лица. Следовательно, правовой статус лица - это закрепленная в праве совокупность прав, свобод и обязанностей граждан, которые определяют фактическое положение лица в обществе и государстве. Центральное место в правовом статусе лица принадлежит основам правового положения гражданина, потому что они провозглашены Конституцией Украины и определяют важнейшие права, свободы и обязанности, которые вытекают из принадлежности к гражданству Украины.
Основы правового статуса гражданина Украины состоят из трех элементов:
Наличие гражданства, т.е. правовая принадлежность к Украинскому государству и регулированию отношений по поводу гражданства. Принадлежность лица к гражданству является важным условием, которое необходимо для распространения на гражданина установленных государством прав и свобод и для защиты лица как непосредственно в стране, так и за ее границами.
Основные права, свободы и обязанности граждан Украины. Они являются ядром правового статуса граждан и основополагающими для других их прав и обязанностей, которые вытекают из норм различных отраслей права.
Основополагающие принципы правового статуса граждан, положенные в основу пользования правами и свободами, выполнение обязанностей и являются выходными, т.е. распространяются на все сферы реализации прав граждан независимо от того, какая отрасль права регулирует некоторые общественные отношения.
Эти принципы закреплены в Конституции Украины и находят дальнейшее развитие в действующем законодательстве.
2. Понятие гражданства. Основные принципы гражданства Украины.
Гражданство определяет постоянную правовую связь человека и государства, которая находит свое проявление в их взаимных правах и обязанностях.
Право на гражданство является неотъемлемым правом человека. Гражданин Украины не может быть лишен гражданства или права изменить гражданство.
Граждане Украины независимо от оснований и порядка приобретения гражданства Украины имеют равные конституционные права и свободы и являются равными перед законом.
Государство гарантирует и защищает конституционные права и свободы своих граждан и обеспечивает выполнение ими обязанностей перед обществом.
В Украине существует единое гражданство. Основания приобретения и прекращения гражданства определяются Законом о гражданстве.
Гражданами Украины являются:
1) все граждане бывшего СССР, которые на момент провозглашения независимости Украины (24 августа 1991 года) постоянно проживали на территории Украины;
2) лица, которые на момент обретения действия Законом Украины "О гражданстве Украины" от 13 ноября 1991 года постоянно проживали в Украине, независимо от расы, цвета кожи, политических, религиозных и других убеждений, пола, этнического и социального происхождения, имущественного состояния, местожительства, языкового других ли признаков и которые не являются гражданами других государств;
3) лица, которые родились или постоянно проживали на территории Украины, а также их потомки (дети, внуки), если они на 13 ноября 1991 года проживали за пределами Украины, не пребывают в гражданстве других государств и до 31 декабря 1999 года подали в установленному Законом порядку заявление об определении своей принадлежности к гражданству Украины;
4) лица, которые приобрели гражданство Украины в соответствии с действующим Законом о гражданстве.
Гражданство Украины регулируется Конституцией Украины, Законом о гражданстве и другими нормативно-правовыми актами Украины, которые принимаются в соответствии с ним.
Если международным договором Украины установлены другие правила,
чем те, которые содержатся в Законе, применяются правила международного договора, согласие на обязательность которого предоставлено Верховной Радой Украины.
3